ظهرت تقارير عن تصاعد العنف بين القوات الأرمنية والأذربيجانية في منطقة ناغورنو كاراباخ يوم الأحد.
جاءت الدعوات إلى الهدوء من الخارج وسط أعنف قتال منذ عام 2016 في الصراع المستمر منذ فترة طويلة.
وقع ممثلون من الدول على وقف إطلاق النار ولكن لم يتم تفعيل اتفاقية سلام رسمية – إليك ما تحتاج لمعرفته حول التصعيد.
المحتويات
ما هي المخاطر؟
خاضت دولتا أذربيجان وأرمينيا السوفيتية السابقة حربا دموية على منطقة ناغورنو كاراباخ الجبلية في أوائل التسعينيات.
قُتل الآلاف من الجانبين. نزح مئات الآلاف من الناس.
وانتهت الحرب بهدنة عام 1994 رغم اندلاع أعمال عنف متفرقة منذ ذلك الحين.
قال الدكتور كيفورك أوسكانيان ، زميل أبحاث فخري في جامعة برمنغهام ، متخصص في السياسة الأوروبية الآسيوية ، ليورونيوز: “هذه قضية هوية للجانبين”.
وأضاف أن “ناغورنو كاراباخ مركزية لهوية كل من الأرمن والأذربيجانيين – من الصعب للغاية المساومة عندما يتعلق الأمر بهذا الجزء العميق من هويتك”. وهذا هو السبب أيضا في أن القادة على الجانبين يعرفون أنه سيكون من الصعب للغاية بيع أي نوع من الحلول لشعبهم.
بالنسبة للجهات الفاعلة الخارجية ، من المحتمل أن يكون هناك الكثير على المحك هنا أيضًا ، مع احتلال أمن الطاقة مرتبة عالية ، بول سترونسكي ، زميل أول في برنامج روسيا وأوراسيا في مؤسسة كارنيغي للسلام الدولي ليورونيوز.
وأوضح أن “هذا طريق عبور رئيسي لطاقة بحر قزوين إلى أوروبا عبر أذربيجان وجورجيا وتركيا”.
فيما يتعلق بالأمن الدولي ، أضاف سترونسكي أن التصعيد “يزعزع الاستقرار في جورجيا ، ويزعزع الاستقرار بجوار إيران مباشرة ، ويزعزع الاستقرار بجوار شمال القوقاز الروسي”.
لماذا الان؟
يمكن أن تعزى أسباب تصاعد العنف في المنطقة إلى عوامل طويلة وقصيرة المدى ،
وقال أوسكانيان إن الصراع “طال أمده”. على الجانب الأذربيجاني ، “وعد إلهام علييف بإعادة الأراضي إلى السيطرة الأذربيجانية منذ أن أصبح رئيسًا في منتصف العقد الأول من القرن الحالي”.
وأضاف أن علييف سلح البلاد بتكنولوجيا عسكرية حديثة ، مما زاد الضغط للوفاء بهذا الوعد.
وقال أوسكانيان: “لا يبدو أن الجانب الأرمني مستعد للتنازل عن السيطرة على ناغورني كاراباخ”.
“يجب أن نضع في اعتبارنا أن أرمينيا سعيدة بالوضع الراهن. ما تريد القيام به هو تطبيع سيطرتها على المنطقة.”
يتعلق الدافع قصير الأمد للاشتعال بعدة انتكاسات لعلييف في يوليو ، بما في ذلك المناوشات.
وأضاف أوسكانيان أن النتيجة كانت تعهد الناس في باكو بالاستعداد للقتال في حرب مع أرمينيا ، الأمر الذي كان محرجًا للقائد وكان يعني “أنه كان عليه حفظ ماء الوجه”.
ويرى سترونسكي أيضًا أن جائحة COVID-19 عامل مساهم في اندلاع الانفجار لأنه “كشف عن شبكات الأمان الاجتماعي الفاشلة ومشاكل الحوكمة في كلا البلدين” ، كما أوضح.
علاوة على ذلك ، جذبت أزمة فيروس كورونا وأحداث أخرى انتباه الجهات الخارجية ، التي يمكن أن تتدخل بعيدًا عن المنطقة ، وفقًا لسترونسكي.
“أوروبا تشهد ما يسمى بـ” الموجة الثانية “من COVID لذلك لديها قدرة أقل على التدخل. روسيا لديها أيضًا مشاكل COVID الخاصة بها ، مشاكل مع بيلاروسيا وتزايد الاستياء والولايات المتحدة كانت غائبة عن المنطقة تحت إدارة ترامب ، ” هو قال
وأضاف “العالم مشتت وهذا سبب آخر لحدوث ذلك”.
يتفق أليكسي مالاشينكو ، رئيس البحث العلمي في معهد حوار الحضارات ، مع هذه الملاحظة ، مضيفًا: “في الولايات المتحدة ، ينصب التركيز على الانتخابات ، ومن حيث السياسة الخارجية ، البلقان والشرق الأوسط.
ما هو الدعم الذي قد يحصل عليه كلا الجانبين من الخارج؟
اللاعبان الخارجيان الرئيسيان هنا هما روسيا وتركيا.
في حين أن تركيا دعمت أذربيجان دائمًا ، فقد كثفت مؤخرًا مشاركتها في المنطقة في شكل تدريبات مشتركة ضمن أنشطة أخرى ، وفقًا لأوسكانيان.
وأضاف أن أحد التفسيرات المحتملة لتنامي مصالح تركيا هو ممارسة الضغط على روسيا “فيما تدعي أنه ساحتها الخلفية”.
وقال أوسكانيان إن التفسير الآخر يمكن أن يكون أن العوامل المحلية تلعب دورها.
وقال “كلتا الدولتين دولتان تركيتان تتحدثان لغات متشابهة ، ولكن هناك أيضا جالية أذربيجانية كبيرة في الشتات في تركيا”.
“صورة تركيا وهي تساعد شقيقها الأذربيجاني تلعب دورًا جيدًا في الداخل بالنسبة لأردوغان”.
وقال أوسكانيان إن روسيا لديها موقف أكثر غموضا وقد سلحت كلا الجانبين في الماضي. في حين أنها جزء من تحالف رسمي مع أرمينيا يسمى منظمة معاهدة الأمن الجماعي (CSTO) ، إلا أن هذا لا يمتد إلى ناغورنو كاراباخ.
وأضاف أن موسكو تربطها علاقات بالطرفين وتهتم بإبقاء الأمور تحت السيطرة لكنها غير مهتمة أيضًا بالحصول على حل نهائي للصراع.
“ناغورنو كاراباخ صراع يخلق انقسامات في جنوب القوقاز – وهو أحد الأسباب التي تمنع جورجيا وأذربيجان وأرمينيا من التعاون بشكل ثلاثي.
إنه يخلق نقطة ضغط استخدمتها روسيا في نهج فرق تسد في المنطقة “.
ماذا يمكن أن يأتي من الاشتعال؟
وقال لورانس برويرز زميل مشارك في برنامج روسيا وأوراسيا في تشاتام هاوس ليورونيوز “أعتقد أن هناك مخاطر من انجرار قوى خارجية”.
ويعتقد أن تركيا “ستجد نفسها في موقف صعب إذا لم تعمل أذربيجان بشكل جيد في ساحة المعركة في الأيام المقبلة ، لأن المعنى الحقيقي لدعمها سيكون موضع تساؤل”.
وأضاف الخبير أن الأمر نفسه ينطبق على روسيا ، فيما يتعلق بالقوات الأرمينية.
قال سيرجي ماركيدونوف ، الباحث الرئيسي في مركز الأمن الأوروبي الأطلسي في معهد موسكو الحكومي للدراسات الدولية ، إن العامل الرئيسي الذي يجب مراقبته هو مدى استعداد الجانبين لمواصلة المواجهة و “مدى عمق التصعيد”.
والآخر هو ما إذا كانت المواجهات ستنتشر في اتجاه ناخيتشيفان وتافوش على الحدود بين أرمينيا وأذربيجان.
وقال ماركيدونوف “سيكون هذا وضعا مختلفا تماما”. صدام مباشر بين دولتين مستقلتين ، حيث توجد التزامات حليفة لتركيا من ناحية ، ومنظمة معاهدة الأمن الجماعي وخاصة روسيا من ناحية أخرى.
“بالطبع ، سيكون هذا السيناريو غير المرغوب فيه. أعتقد أن الأحزاب تحاول تجنب ذلك اليوم ، لكن المنطق الكامن وراء الصراع يمكن أن يكون غير متوقع تمامًا.”
ماذا لو اعترفت يريفان باستقلال ناغورنو كاراباخ؟
ومع ذلك ، لا يعتقد مالاشينكو أن التهديدات الأخيرة من يريفان بالاعتراف رسميًا باستقلال المنطقة ستغير أي شيء – فهو يعتقد أنه إذا حدث ذلك ، فستظل المنطقة تحت السيطرة الفعلية للأرمن.
من ناحية أخرى ، قال أوسكانيان إن مثل هذه الخطوة “ستطلق عاصفة دبلوماسية” تمثل “تحركًا كبيرًا من جانب أرمينيا”.
لا يمكنه رؤية يريفان تفعل ذلك إلا إذا تصاعد القتال بشكل كبير أو امتد لشهور أو أكثر.
هل الاتفاق محتمل؟
وقال برويرز “تم طرح الكثير من الحلول المختلفة … كل خيار من هذه الخيارات بطرق مختلفة غير مقبول للأطراف”.
ما نحتاج إلى رؤيته هو تحول في العلاقات وشروط الصراع والمزيد من الاتصال والمزيد من المبادرات العملية.
ويقول إنه “ليس من المستغرب أن الدبلوماسية لم تنجح” لأنه من الصعب المضي قدما في حل دبلوماسي في سياق “سباق تسلح إقليمي وتصعيد متكرر”.
وأضاف برويرز أنه كان هناك نقص في الالتزام الدولي والاهتمام بالصراع وكذلك في المطالبة بحل سلمي.
يعتقد مالاشينكو أن عقد مؤتمر دولي بين أرمينيا وأذربيجان يضم ممثلين يتمتعون على الأقل بسلطة وزراء الخارجية يمكن أن يكون حلاً جيدًا للحد من التوترات في المنطقة.
وقال إن “تركيا وروسيا وبعض الدول الأوروبية والولايات المتحدة يمكن أن تشارك في تلك المفاوضات.”