الرئيس الفلبيني يكافح لإظهار تحالف بلاده مع الصين ناجحا

بعد أكثر من أربع سنوات في السلطة ، لا يزال الرئيس الفلبيني رودريغو دوتيرتي يكافح لإظهار أن بلاده قد استفادت من تحالف أوثق مع الصين.

في تحول جذري في السياسة الخارجية للفلبين ، أعلن دوتيرتي في عام 2016 “انفصال” البلاد عن الولايات المتحدة – الحليف العسكري – وأعلن عن توثيق العلاقات مع الصين.

من بين أمور أخرى ، وضع الرئيس جانباً النزاع الإقليمي بين بلاده وبكين في بحر الصين الجنوبي ، مقابل مليارات الدولارات التي تعهدت بها الصين في استثمارات البنية التحتية.

لكن الكثير من تلك الاستثمارات الموعودة لم تتحقق وتم تأجيل العديد من هذه المشاريع أو تأجيلها ، في حين أن الخطاب المناهض للصين كان يتصاعد بصوت أعلى داخل حكومة دوتيرتي وبين الجمهور الفلبيني.

قال جريج بولينج ، الزميل الأول لجنوب شرق آسيا ومدير مبادرة الشفافية البحرية في آسيا: “أطلقت الصين اثنين فقط من مشاريع البنية التحتية التي تم التعهد بها – جسر ومشروع للري – وقد واجه كلاهما عقبات كبيرة يمكن أن تعطلهما تمامًا”. مركز الدراسات الاستراتيجية والدولية.

وقال بولينج لشبكة CNBC في رسالة بالبريد الإلكتروني: “لم تتراجع بكين أيضًا عن مضايقة القوات الفلبينية والمدنيين في بحر الصين الجنوبي. لذلك ، من جميع النواحي ، يتهم دوتيرتي بشكل متزايد بأنه أهان نفسه أمام بكين ولم يحصل على شيء مقابل ذلك”.

نهج دوتيرتي التصالحي تجاه الصين لا يشاركه معظم الجمهور الفلبيني ، الذين يواصلون النظر إلى القوى العالمية والإقليمية الأخرى بشكل أكثر إيجابية.

في استطلاع للرأي أجرته مؤسسة Social Weather Stations في شهر يوليو ، وجد أن الفلبينيين يثقون في الولايات المتحدة وأستراليا أكثر من الصين. والجدير بالذكر أن الثقة في الصين كانت أسوأ من نفس المسح الذي أجري في ديسمبر من العام الماضي.

تزامن هذا التدهور في المشاعر العامة ضد الصين مع جائحة الفيروس التاجي – الذي عصف بالاقتصاد الفلبيني – واستمرار عدوان بكين في بحر الصين الجنوبي حيث يوجد لدى البلدين مطالب إقليمية متداخلة.

قال بيتر مومفورد ، رئيس التدريب لجنوب شرق وجنوب آسيا في مجموعة أوراسيا ، لشبكة CNBC عبر البريد الإلكتروني ، إن كل ذلك “زاد من الضغط السياسي المحلي على دوتيرتي لإعادة ضبط محوره في الصين”.

اتخذت الفلبين في الأشهر الأخيرة عدة تحركات في السياسة الخارجية ضد الصين قال محللون إنها جديرة بالملاحظة من حكومة دوتيرتي:

تنافست الفلبين والصين منذ سنوات حول المطالبات المتنافسة في الممر المائي الغني بالموارد حيث تمر تريليونات الدولارات من التجارة العالمية سنويًا. الدولة الواقعة في جنوب شرق آسيا – في عهد الرئيس السابق بنينو أكينو الثالث – رفعت دعوى قضائية ضد الصين.

في عام 2016 ، بعد فترة وجيزة من تولي دوتيرتي منصبه ، قضت محكمة دولية بأن الأجزاء التي يطالب بها كلا البلدين تنتمي إلى الفلبين وحدها.

تجاهلت الصين الحكم ، في حين قال منتقدون إن دوتيرتي لم يفعل الكثير للمطالبة بالامتثال من بكين. لاحظ المحللون أنه حتى في الوقت الذي نمت فيه الأصوات المتشككة في الصين داخل إدارته ، ظل دوتيرتي صامتًا إلى حد كبير.

وقال ديريك أو المحلل البارز في “كونترول ريسكس” إن الملاحظات التي تنتقد الصين من حكومة دوتيرتي “لا تشير إلى تحول وشيك في موقف الإدارة تجاه الصين”.

وأوضح لشبكة CNBC أن هذه التعليقات “ينبغي النظر إليها على أنها محاولات متعمدة لاسترضاء أصحاب المصلحة المحليين ، مثل الأجزاء المتنامية من الجيش والجمهور ، الذين يشككون في سياسة دوتيرتي تجاه الصين”.

وقال إن “العلاقات بين الصين والفلبين ستظل مستقرة ما دام دوتيرتي هو الرئيس” ، مضيفًا أن دوتيرتي قد يلجأ أحيانًا إلى “الخطاب القومي” لمساعدة خليفته المفضل في انتخابات 2022 الرئاسية.

وقال أو في رسالة بالبريد الإلكتروني “لكن الأفعال تتحدث بصوت أعلى من الكلمات: ستواصل إدارة دوتيرتي تعميق المشاركة الاقتصادية مع الصين ورفض تدويل نزاع بحر الصين الجنوبي”.

ولكن مع بقاء أقل من عامين على فترة ولايته التي استمرت ست سنوات ، بدأ دوتيرتي ينفد من الوقت للحصول على النتائج الاقتصادية التي كان يريدها من بكين.

وأشار مومفورد من مجموعة أوراسيا إلى أنه على الرغم من الوعود الصينية التي لم يتم الوفاء بها إلى حد كبير ، فإن حجة دوتيرتي هي أن بلاده لا تزال “أفضل حالًا” في تجنب العدوان مع الصين نظرًا “لعدم تكافؤ القوة” بينهما.

وقال “مع ذلك ، يتعرض دوتيرتي لضغوط متزايدة لإظهار المكاسب من العلاقات مع الصين”.