أدى التأكيد على إصابة زعيم المعارضة الروسي أليكسي نافالني بالتسمم بنوفيتشوك إلى تصعيد الدعوات لألمانيا لمراجعة دعمها لمشروع خط أنابيب الغاز الضخم الذي تنفذه شركة غازبروم والذي يربط بين البلدين.
قال المتحدث باسمها يوم الإثنين ، إن المستشارة الألمانية أنجيلا ميركل لن تستبعد عواقب المشروع إذا فشلت روسيا في إجراء تحقيق شامل في الحادث ، مما أثار تكهنات بشأن انعكاس محتمل لدعم برلين الطويل الأمد لـ Nord Stream 2 ، والذي كان من المفترض أن يبدأ عبر الإنترنت من خلال نهاية عام 2019.
يقول النقاد – بما في ذلك الحكومة الأمريكية والعديد من الدول الشيوعية السابقة في جميع أنحاء شرق ووسط أوروبا – إن نورد ستريم 2 سيكون سيئًا لأمن الطاقة في أوروبا وغير مناسب نظرًا لانتهاكات موسكو العديدة ضد الغرب في السنوات الأخيرة.
يجادل المؤيدون بأن أوروبا تشتري بالفعل كمية كبيرة من الغاز الروسي ، وأن خط الأنابيب يمكن أن يساعد في خفض الأسعار وأن المصالح التجارية هي أصل المعارضة الأمريكية.
المحتويات
ما هو نورد ستريم 2؟
نورد ستريم 2 عبارة عن مجموعة مزدوجة من خطوط أنابيب الغاز بطول 1230 كيلومترًا مع القدرة على نقل 55 مليار متر مكعب من الغاز من روسيا إلى ألمانيا كل عام.
لقد وضعت شركة غازبروم التكلفة الإجمالية تبلغ تكلفة المشروع حوالي 10 مليارات دولار ، يأتي نصفها من اتحاد شركات الطاقة الأوروبية – شل ، إنجي ، أو إم في ، يونيبر ووينترشال هولدنج. تمتلك غازبروم 51٪ من الأسهم في الشركة السويسرية نورد ستريم إيه جي، الذي يدير إنشاء خط الأنابيب.
يمتد خط الأنابيب بالتوازي مع نورد ستريم الحالي الذي بدأ العمل في عام 2012. وعند تشغيله ، سترتفع القدرة الإجمالية لخطوط الأنابيب التي تعمل مباشرة بين روسيا وألمانيا عبر بحر البلطيق إلى 110 مليار متر مكعب – أو أكثر من نصف إجمالي غازبروم. صادرات الغاز الحالية إلى أوروبا.
في عام 2019 ، صدرت شركة غازبروم 199 مليار متر مكعب من الغاز إلى أوروبا وفقًا لـ موقع الشركة. حوالي ثلثي المجموع سعة من خلال شبكات الأنابيب الأرضية التي تمر عبر أوكرانيا أو بيلاروسيا – البلدان التي تتقاضى رسوم عبور كبيرة لاستخدام شبكاتها.
من ألمانيا ، يمكن بعد ذلك نقل الغاز في جميع أنحاء أوروبا من خلال البنية التحتية الحالية. وفقًا لتوقعات الأسعار الحالية والتشغيل بكامل طاقته ، فإن نورد ستريم 2 سيضخ حوالي 10 مليارات دولار من الغاز الروسي إلى أوروبا كل عام.
تم تجميد البناء حاليًا مع اكتمال حوالي 94 ٪ من خط الأنابيب – المسار بأكمله باستثناء جزء قصير عبر المياه الدنماركية.
لماذا هو مثير للجدل؟
ثبت أن المشروع مثير للجدل منذ البداية – مثل أول رابط لـ Nord Stream عندما كان كذلك المقترحة منذ أكثر من عقد.
يقول المعارضون إن المشروع سيزيد من اعتماد أوروبا على روسيا لاحتياجاتها من الطاقة ، مما يمنح موسكو رافعة قوية للسيطرة المحتملة على القارة.
دول عبر أوروبا الوسطى والشرقية لديها يعارض خط الأنابيب لسنوات. في عام 2016 ، كتب ثمانية من قادة الاتحاد الأوروبي إلى المفوضية الأوروبية ضد المبادرة ، قائلين إنها تشكل “مخاطر على أمن الطاقة” على الاتحاد الأوروبي.
في الآونة الأخيرة ، أصبحت الولايات المتحدة واحدة من أشرس خصوم نورد ستريم 2. قال الرئيس دونالد ترامب من خط انابيب: “إنه لأمر مروع ما تفعله ألمانيا. ألمانيا أسيرة لروسيا “.
كان سفراء الولايات المتحدة في جميع أنحاء أوروبا يضغطون بشدة ضد المبادرة في القطاعين العام والخاص. في رسالة مفتوحة، قال مبعوثون أمريكيون إلى ألمانيا والدنمارك وبروكسل مؤخرًا: “إن خط أنابيب نورد ستريم 2 سيزيد من قابلية أوروبا للتأثر بأساليب ابتزاز الطاقة الروسية”.
شكل آخر من أشكال النقد هو تأثير المشروع على أوكرانيا – أين رسوم نقل الغاز تشكل 3٪ من الناتج المحلي الإجمالي للبلاد.
وزارة الخارجية الأمريكية بيان حقائق توضح معارضتها للمشروع أن: “نورد ستريم 2 هو أداة تستخدمها روسيا لدعم عدوانها المستمر ضد أوكرانيا … نورد ستريم 2 سيمكن روسيا من تجاوز أوكرانيا لنقل الغاز إلى أوروبا ، مما سيحرم أوكرانيا من عبور كبير” عائداتها وزيادة تعرضها للعدوان الروسي “.
في النسخة الأكثر تطرفاً ، يخشى البعض أن تستخدم روسيا التهديد – أو الواقع – بإغلاق الصنابير لممارسة ضغط سياسي أو اقتصادي على الاتحاد الأوروبي أو الحكومات في جميع أنحاء أوروبا.
في محاولة لوقف المشروع ، فرضت الولايات المتحدة أ عدد العقوبات ضد بنائه ، بما في ذلك منع السفن الغربية عالية التقنية من مد الأنابيب. وقد أدى ذلك إلى تراجع أعمال البناء ، حيث لم يتم بعد بناء قسم أخير عبر المياه الدنماركية. تصر روسيا على أنه سيكتمل ، على الرغم من أنه لن يتم تشغيله قبل العام المقبل. قالت ألمانيا ذلك مرفوض “فرض عقوبات خارج الحدود الإقليمية” كمسألة مبدأ.
ماذا يقول أنصارها؟
قبل تسميم نافالني ، حاولت ألمانيا بثبات إبقاء قضية نورد ستريم 2 منفصلة عن بقية سياستها تجاه روسيا ، بما في ذلك الحرب في شرق أوكرانيا ، ومزاعم التدخل في الانتخابات والهجمات الإلكترونية ، وتسميم سيرجي سكريبال في المملكة المتحدة و التدهور العام لعلاقات موسكو مع الغرب.
لقد رفضت ميركل في السابق فكرة أن نورد ستريم 2 يطرح أ خطر لأمن الطاقة ، وأصروا على أن القوة الدافعة وراء خط الأنابيب كانت اقتصادية – خفض السعر الذي تدفعه أوروبا لروسيا مقابل الغاز بينما تشرع في انتقال الطاقة المستمر منذ عقود إلى مصادر وقود أنظف.
محللون أيضا مشتبه فيه المصالح التجارية وراء معارضة أمريكا. وهي الرغبة في بيع غاز طبيعي مُسال أغلى ثمناً إلى أوروبا.
نظرًا لأن أوروبا تشتري بالفعل حوالي 40 ٪ من غازها من روسيا ، فإن خط أنابيب نورد ستريم 2 يتعلق بآلية التسليم أكثر من الاعتماد الكلي على روسيا ، كما يقول المدافعون. إلى جانب ذلك ، نظرًا للتوترات بين كييف وموسكو ، يمكن أن يكون الاعتماد الشديد على العبور عبر أوكرانيا شكلاً من أشكال عدم الاستقرار ، حيث أن روسيا قادرة – وربما أكثر احتمالية – على تعطيل الإمداد عبر خط الأنابيب هذا ، كما حدث في عام 2009.
كيف يؤثر تسمم نافالني على نورد ستريم 2؟
أضاف تأكيد ألمانيا أن نافالني تسمم من قبل Novichok – وهو سلاح كيميائي خاضع للرقابة – وقود جديد للحملة ضد نورد ستريم 2.
ضاعفت أصوات المعارضة المعتادة من انتقاداتها ، وأصرت على ألمانيا تعيد التفكير في المشروع.
لكن الأصوات الجديدة من داخل ألمانيا خرجت أيضًا ضد خط الأنابيب.
“هذه المحاولة العلنية للقتل من خلال هياكل الكرملين الشبيهة بالمافيا لا ينبغي أن تقلقنا فحسب ، بل يجب أن تكون لها عواقب حقيقية. قالت كاترين غورينغ إيكاردت ، الرئيسة المشاركة لحزب الخضر الألماني ، الذي يحتل المركز الثاني في استطلاعات الرأي بعد الديمقراطيين المسيحيين (CDU) ، في البوندستاغ ، لم يعد نورد ستريم 2 شيئًا يمكننا متابعته بشكل مشترك مع روسيا. الحارس.
دعا رئيس لجنة الشؤون الخارجية الألمانية ومرشح قيادة حزب الاتحاد الديمقراطي المسيحي نوربرت روتغن على موقع تويتر نورد ستريم 2 سيتم إلغاؤهيكتب: “بعد تسميم نافالني ، نحتاج إلى إجابة أوروبية قوية ، وهو ما يفهمه بوتين. يجب أن يقرر الاتحاد الأوروبي بشكل مشترك وقف نورد ستريم 2. ”
في خطوة مهمة ، حذرت الحكومة الألمانية نفسها روسيا من أن مستقبل المشروع مطروح على الطاولة.
قال وزير الخارجية الألماني هايكو ماس لصحيفة بيلد ، التي دعت أيضًا إلى وقف المشروع في افتتاحية الأسبوع الماضي: “آمل ألا يجبرنا الروس على تغيير موقفنا بشأن نورد ستريم 2”.
وقال متحدث باسم ميركل إن فرض عقوبات محتملة على المشروع كان أحد الخيارات. وقالت المتحدثة باسمها ستيفن سيبرت للصحفيين يوم الاثنين ردا على سؤال حول المشروع الذي تسيطر عليه غازبروم “المستشارة تعتقد أنه سيكون من الخطأ استبعاد أي شيء منذ البداية”.
ماذا حدث بعد ذلك؟
لا يزال المحللون يعتقدون أن خط الأنابيب من المرجح أن يمضي قدمًا أكثر من إلغائه ، خاصة بالنظر إلى المرحلة الأخيرة من بنائه.
أي تراجع عن نورد ستريم 2 سيكون بمثابة تحول هائل في السياسة من ألمانيا ، وخاصة ميركل ، التي استثمرت رأس مال سياسي كبير في المشروع ضد الانتقادات من الولايات المتحدة وداخل الاتحاد الأوروبي.
يوم الجمعة الماضي فقط جادل المستشارة بأن تسميم نافانلي يجب أن يكون “مفصول”من إصدار نورد ستريم 2 ، مضيفًا:” رأينا أن نورد ستريم 2 يجب أن يكتمل. ” وعلى الرغم من تحذيرات وزير الخارجية ماس ، قال أيضًا إن أي عقوبة لتسميم نافانلي يجب “تحديدها بشكل فعال” و اعترف الإلغاء سيضر بألمانيا وكذلك روسيا.
الولايات المتحدة’ المعارضة الصوتية قد يأتي بنتائج عكسية ، كما قال بعض المحللين ، إذا ظهر انعكاس في نورد ستريم 2 على أنه تراجع في مواجهة الضغط الأمريكي
ومع ذلك ، فإن قوة استجابة ألمانيا حتى الآن – والمشاركة الشخصية لميركل – قد فاجأت البعض ، مما يشير إلى استعداد محتمل للتحرك.
وهذا يشير إلى عمق اهتمامها بأهمية هذا الأمر. حتى قبل أيام قليلة ، كانت نية السلطات الألمانية هي التخلص من مشكلة نورد ستريم 2 مرة أخرى ، ولكن هذا – على الأقل – يعيدها إلى مركز الصدارة ، “قال نايجل جولد ديفيز ، زميل بارز في روسيا وأوراسيا في المعهد الدولي للدراسات الاستراتيجية.
على أي حال ، فإن الرد الرسمي على التسمم سيكون على بعد بضعة أسابيع على الأقل ، كما يقول الخبراء المطلعون على عملية عقوبات الاتحاد الأوروبي. قالت ألمانيا إنه “من السابق لأوانه” البدء في التفكير في عقوبات محددة ، ويبدو – في الوقت الحالي – أنها تستخدم نورد ستريم 2 كأداة لدفع موسكو لبدء تحقيق كامل وشفاف في حادث التسمم.
