عندما يتعلق الأمر بخروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي ، لا تزال بروكسل تأمل في الأفضل ، لكنها تتوقع الأسوأ.
انتهت الجولة الرسمية السابعة من محادثات ما بعد خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي الأسبوع الماضي في حالة من الجمود المألوف واللوم المتبادل ، لتتوج صيفًا شهد تقدمًا ضئيلًا للغاية في المفاوضات. منذ ذلك الحين ، يتصاعد التشاؤم في بروكسل بشأن احتمالات التوصل إلى اتفاق بشأن العلاقة المستقبلية مع المملكة المتحدة
وقال مسؤول في الاتحاد الأوروبي منخرط عن كثب في المحادثات “إذا لم نحقق انفراجة في أسبوع السابع من سبتمبر ، فمن الصعب أن نرى كيف يمكننا تجنب وقوع كارثة”. “لكن احتمالات مثل هذا الاختراق لا تبدو جيدة على الإطلاق.”
في جولته الافتراضية للعواصم هذا الأسبوع ، كرر كبير مفاوضي الاتحاد الأوروبي ميشيل بارنييه تلك الرسالة. وفقًا لمسؤول من إحدى دول الاتحاد الأوروبي ، قال بارنييه إنه نظرًا لعدم إحراز تقدم في المحادثات خلال الصيف ، “تراجعت احتمالات التوصل إلى اتفاق”.
وقال دبلوماسي من الاتحاد الأوروبي: “مزاج خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي متشائم للغاية”.
مواجهة أكتوبر
يصر مسؤولو الاتحاد الأوروبي على أن الجولة الرسمية التالية من المحادثات في لندن في الأسبوع الذي يبدأ في 7 سبتمبر ستكون حاسمة لاستبعاد سيناريو عدم التوصل إلى اتفاق قبل انتهاء الفترة الانتقالية في 31 ديسمبر.
من أجل الانتقال من اتفاق سياسي إلى مئات الصفحات من النصوص الفنية التي تم التفاوض عليها في الوقت المحدد ، سيتعين على كلا الجانبين أن يرى على الأقل بدايات حل وسط حول القضايا الأكثر حساسية في الجولة المقبلة من أجل تحديد الصفقة من قبل قمة المجلس الأوروبي في أكتوبر. يجب إبرام صفقة قبل نهاية أكتوبر من أجل المصادقة عليها من قبل البرلمان الأوروبي والبريطاني في الوقت المناسب.
وقال مسؤولون على جانبي القناة إنه من أجل حدوث ذلك ، هناك الآن اتصال مستمر بين بروكسل ولندن بين الجولات الرسمية للمحادثات.
ولكن بشأن ما يراه الاتحاد الأوروبي على أنه القضايا الأساسية – مصايد الأسماك وتكافؤ الفرص – لا يزال كلا الجانبين يتحدثان فيما وراء الآخر. تصر بروكسل على أنها تريد مزيدًا من الوضوح بشأن قواعد مساعدات الدولة المستقبلية في لندن لفتح المحادثات ، لضمان ألا تقوض المملكة المتحدة الاتحاد الأوروبي في المستقبل. لكن داونينج ستريت مصممة على أن يكون لها فسحة في الإعانات الحكومية للمساعدة في التعافي من فيروس كورونا وترفض تحديد نظامها الجديد وفقًا للجدول الزمني للاتحاد الأوروبي.
إن رفض المملكة المتحدة الدخول في مفاوضات حول هذه الموضوعات الحساسة قد أثار فقط غضب عواصم الاتحاد الأوروبي وعزز الشعور بالوحدة بين الدول الأعضاء البالغ عددها 27 دولة. خلال جولته في الكتلة ، لم يتلق بارنييه أي إشارة من القادة الوطنيين لتحويل المسار عن تفويضه التفاوضي الحالي.
“يجب على المملكة المتحدة تقديم إجابات محددة” ، وزير شؤون الاتحاد الأوروبي المعين حديثًا في فرنسا ، كليمان بون ، غرد هذا الاسبوع. “يتم تعبئة فرنسا وألمانيا بقوة لحماية مصالح مواطني وشركات الاتحاد الأوروبي. الوصول إلى السوق الأوروبية يعني احترام قواعدنا.”
وبينما كان هناك تقدم في جوانب أخرى من المفاوضات ، مثل التجارة في السلع والتجارة في الخدمات ، يصر الاتحاد الأوروبي على “التوازي” في المفاوضات ويعيق التقدم في أحد المجالات طالما لم يتم إحراز أي تقدم في الآخرين. وتقول لندن إن هذا يبطئ المحادثات. من ناحية أخرى ، يرى الاتحاد الأوروبي أنها الطريقة الوحيدة للتأكد من أن المفاوضات لا تنتهي بسلسلة من الصفقات الصغيرة التي تفيد المملكة المتحدة فقط
وقال دبلوماسي آخر من الاتحاد الأوروبي: “لقد أصبحت المحادثات في الأساس لعبة دجاج ، في انتظار أن يغمض الطرف الأول في ساحة لعب متكافئة”. “وإذا لم يرمش أحد ، فإننا نتحطم”.
مشاركة القادة
يأمل المسؤولون أن تمنع مشاركة القادة الوطنيين والاتحاد الأوروبي مثل هذا الانهيار. الشعور السائد في بروكسل هو أن ديفيد فروست ، كبير مفاوضي خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي ، ليس لديه سلطة من رئيس الوزراء بوريس جونسون لتقديم تنازلات.
ويعتمد بعض المسؤولين على جانبي القناة أيضًا على قيادة المستشارة الألمانية أنجيلا ميركل ، حيث تتولى ألمانيا حاليًا رئاسة مجلس الاتحاد الأوروبي.
لكن في الوقت الحالي ، ليس هناك ما يشير إلى تورط أي زعيم – من جونسون إلى ميركل إلى رئيسة المفوضية الأوروبية أورسولا فون دير لاين. في مؤتمر صحفي استمر 90 دقيقة يوم الجمعة ، تحدثت ميركل بجملة واحدة فقط بشأن خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي.
وبدلاً من ذلك ، تجري الاستعدادات في المملكة المتحدة لاضطرابات كبيرة على الحدود ونقص الغذاء والأدوية الذي سيحدث في حالة عدم التوصل إلى اتفاق. قال مسؤولون في وزارة الداخلية لصحيفة The Times الأمريكية هذا الأسبوع إن وزير مكتب مجلس الوزراء مايكل جوف يقضي معظم وقته في التحضير لرحيل دون اتفاق.
ذكرت صحيفة بوليتيكو في وقت سابق من هذا الأسبوع أن المفوضية الأوروبية أعدت خططها للطوارئ في بروكسل لمنع سيناريو حافة الهاوية في حالة عدم الاتفاق على صفقة. كما ناقش بارنييه مع العواصم هذا الأسبوع “استعداد” الدول لنهاية الفترة الانتقالية.
وقال المسؤول في الاتحاد الأوروبي “تشاؤم بروكسل بشأن المحادثات يتضاءل الآن في جميع أنحاء أوروبا”.
ساهمت كريستينا غالاردو وهانس فون دير بورشارد في الإبلاغ.
