اترك فكرة عن خليفة فيل هوغان كرئيس للتجارة في الاتحاد الأوروبي.
مع تعثر التجارة العالمية بسبب فيروس كورونا ، تحولت محادثات خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي إلى لعبة دجاج ، والصراع التجاري مع الولايات المتحدة في حاجة ماسة إلى وقف إطلاق النار ، سيتوقف عمل المفوض الجديد. بينما كان المفوضون السابقون قادرين على التركيز على تأمين الصفقات التجارية التي تستحوذ على العناوين الرئيسية ، يتحول الانتباه الآن نحو السيطرة على الضرر.
فيما يلي المهام الخمس الرئيسية للمسؤول التجاري الجديد في الاتحاد الأوروبي:
المحتويات
إنهاء الحرب التجارية مع الولايات المتحدة
اعتمدت رئيسة المفوضية أورسولا فون دير لاين على هوجان ، الذي أثبت أنه مفاوض فعال للغاية في فترته السابقة كمفوض للزراعة ، لإعادة ضبط أكبر علاقة استثمار وتجارية في العالم بعد سنوات من حرب الرسوم الجمركية التي شنها الرئيس الأمريكي دونالد ترامب. الخلافات حول الخطط الفرنسية لفرض ضريبة على الخدمات الرقمية من شأنها أن تضرب عمالقة التكنولوجيا الأمريكية والدعم الأوروبي لمنافس بوينج الرئيسي ، إيرباص ، أعطت ترامب الذخيرة التي يحتاجها لبدء واجبات جديدة.
في الأسبوع الماضي ، اتفقت واشنطن وبروكسل على صفقة مصغرة لخفض الرسوم الجمركية المتبادلة. لكن بروكسل تأمل في وضع الخلاف طويل الأمد حول دعم الطائرات في وضع حد نهائي عندما تقرر منظمة التجارة العالمية حجم الانتقام الأوروبي الذي يحق لبروكسل فرضه على المنتجات الأمريكية. يحرص الاتحاد الأوروبي على حل معركته على الجبهة الغربية حتى يتمكن من تحويل انتباهه شرقًا والتعامل مع الاقتصاد الصيني الذي تقوده الدولة.
منع صفقات الاتحاد الأوروبي من الانهيار
كشف فيروس كورونا عن خط صدع قديم بين دول الجنوب الأكثر حمائية في الاتحاد الأوروبي والشماليين الأكثر ليبرالية. كانت الحمائية تتزايد بالفعل قبل الوباء ، وقد أدت الدعوات لإعادة التوطين إلى قيام هوجان بالتشكيك بشكل أساسي في السياسة التجارية للاتحاد الأوروبي. وسيتعين على خليفته أن يقرر ما إذا كان هذا الاتجاه الجديد “للحكم الذاتي الاستراتيجي المفتوح” هو الطريق الصحيح للمضي قدمًا ، وما إذا كان بإمكانه إرضاء كلا المعسكرين.
لكن دعم التجارة الحرة يتفكك حتى في اقتصادات الاتحاد الأوروبي الأكثر انفتاحًا. أثار التصديق على الاتفاقيات التجارية للاتحاد الأوروبي مع كندا وكتلة ميركوسور الأمريكية الجنوبية معارضة في جميع أنحاء الاتحاد الأوروبي ، من قبرص إلى هولندا وألمانيا وفرنسا. في حين أن المفاوضات الجارية مع أستراليا ونيوزيلندا قد لا تسبب الكثير من المتاعب للمسؤول التجاري الجديد في الاتحاد الأوروبي ، سيكون من الصعب ضمان حصول المفاوضات الحالية على الضوء الأخضر في عواصم الاتحاد الأوروبي. في حالة ميركوسور ، يبدو تصديق فرنسا وألمانيا شبه مستحيل.
إصلاح نظام التجارة متعدد الأطراف
للتعامل مع التشوهات من الاقتصاد الصيني المدعوم بشدة ، تحتاج بروكسل أولاً إلى استخدام ثقلها كأكبر كتلة تجارية في العالم للمساعدة في إعادة منظمة التجارة العالمية إلى مسارها الصحيح. المؤسسة التي تتخذ من جنيف مقراً لها مشلولة بسبب عرقلة الولايات المتحدة لتعيين القضاة في أعلى محاكمها. منذ ديسمبر من العام الماضي ، يمكن أن تنتهي النزاعات التجارية الدولية في مأزق قانوني وتتطور بسرعة إلى حروب جمركية.
طلبت فون دير لاين من هوجان قيادة إصلاح منظمة التجارة العالمية والتوصل إلى خطة بحلول نهاية هذا العام. لكن أولاً ، يتعين على المؤسسة أن تقرر رئيس تجارة عالمي جديد. قد يكون التوصل إلى إجماع أمرًا صعبًا لأن الأعضاء فشلوا في التوصل إلى اتفاق بشأن رئيس مؤقت. وسيتعين على خليفة هوجان أيضًا أن يجعل دول الاتحاد الأوروبي البالغ عددها 27 متفقة بشأن أي من المرشحين الثمانية الذي سيتم دعمه للوظيفة.
إدارة تداعيات خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي
تحولت المفاوضات بشأن صفقة تجارية مستقبلية بين الاتحاد الأوروبي والمملكة المتحدة إلى لعبة دجاج ، مما زاد من فرص التوصل إلى نتيجة بدون اتفاق بحلول نهاية العام. بعد الاتفاق على حزمة الطلاق في العام الماضي والتي سمحت للمملكة المتحدة بمواصلة التجارة مع الاتحاد الأوروبي ، لا يزال الجانبان في طريق مسدود بشأن مختلف القضايا ، وأكثرها تعقيدًا هو ما يسمى بقواعد تكافؤ الفرص ، المصممة لمنع المملكة المتحدة من تقويض الاتحاد الأوروبي في المستقبل.
الاتحاد الأوروبي مصمم على ألا يرمش أولاً وقد شدد مرارًا وتكرارًا على أن المملكة المتحدة لديها الكثير لتخسره في سيناريو عدم وجود صفقة أكثر من بروكسل. لكن خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي بشكل غير منظم في نهاية العام سيكون ضربة كبيرة لاقتصاد الاتحاد الأوروبي أيضًا ، خاصة عندما يتزامن مع التعافي من أزمة كورونا.
في حين أن مفوض التجارة في الاتحاد الأوروبي لا يشارك بشكل مباشر في مفاوضات خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي ، فإنه سيتعين عليه حتماً التعامل مع الآثار التجارية بعد الفترة الانتقالية – صفقة أم لا صفقة.
تشدد في المناخ وحقوق الإنسان – أثناء التفاوض على صفقة مع بكين
عندما يتعلق الأمر بالمناخ وحقوق الإنسان ، فإن هذه اللجنة “الجيوسياسية” تريد التحول من الأقوال إلى الأفعال. يجب أن يضمن الدور الجديد في لجنة كبير منفذي التجارة ضمان الوفاء بوعود الاستدامة التي تم تقديمها في الصفقات التجارية ، أو فرض عقوبات إذا لم تكن كذلك.
لقد تم تطبيق إصلاحات حقوق الإنسان وسوق العمل هذه تقليديًا من قبل بروكسل من خلال إلقاء جزرة كبيرة أمام شريكها التجاري المستقبلي: الوصول إلى 450 مليون مستهلك غالبًا ما يكونون أثرياء نسبيًا. لكن لا يبدو أن هذه الحيلة تنجح في مفاوضات الاتحاد الأوروبي مع الصين بشأن صفقة استثمار. بالكاد كان هناك أي تقدم مع بكين لإزالة حواجز السوق أمام المستثمرين الأجانب ، بينما تزايدت المخاوف بشأن انتهاكات حقوق الإنسان في معسكرات عمل الإيغور وفي هونغ كونغ. والآن بعد أن دفعت بكين لاستكمال المفاوضات بحلول نهاية العام ، سيتعين على مفوض التجارة الأوروبي الجديد أن يقرر عدد المحليات التي ستضطر الصين إلى تقديمها لإبرام الصفقة.
هذه المقالة جزء من بوليتيكوخدمة السياسة المتميزة Pro Trade. من الحروب التجارية عبر المحيط الأطلسي إلى العلاقات التجارية المستقبلية للمملكة المتحدة مع الاتحاد الأوروبي وبقية العالم ، تمنحك Pro Trade البصيرة التي تحتاجها للتخطيط لخطوتك التالية. أرسل بريدًا إلكترونيًا إلى [email protected] للحصول على نسخة تجريبية مجانية.