لم تكن قمم الاتحاد الأوروبي المتأخرة السيئة غير عادية على مدى العقد الماضي من أزمة منطقة اليورو والصراعات التي لا تنتهي حول الهجرة. لكن آخر اجتماع لقادة الاتحاد الأوروبي لمدة ثلاثة أيام ، مع وجود خطة مالية بقيمة 1.8 تريليون يورو (1.6 تريليون جنيه استرليني) على المحك ، قد يكون أحد أكثر الاجتماعات قسوة حتى الآن.
بعد بداية ودية ، حيث تبادل قادة الاتحاد الأوروبي نتوءات الكوع المرحة وتحيات عيد الميلاد ، انخفضت درجة الحرارة. كان العشاء في المساء الأول “سريًا بعض الشيء” وفقًا لرئيس الوزراء الهولندي ، مارك روتي ، بعد أن التقى به قادة آخرون بسبب إصراره على القدرة على استخدام حق النقض ضد وصول الآخرين إلى صندوق تعافي من فيروس كورونا بقيمة 750 مليار يورو ، إذا كانت إصلاحاتهم الاقتصادية تعتبر غير كافية. واتهم رئيس الوزراء البلغاري بويكو بوريسوف روتا بأنه يريد أن يكون “شرطة أوروبا” ، بينما وصف زعيم بولندا ، ماتيوز موراويكي ، روتا وحلفائه “الأقوياء” في شمال أوروبا بـ “البخلاء”.
كانت المعركة الكبرى الثانية حول حجم منح صندوق الإنعاش: تم تقليص منح مقترحة بقيمة 500 مليار يورو للبلدان الأكثر تضرراً إلى 450 مليار يورو. لكن ذلك كان لا يزال أكثر من اللازم بالنسبة للنادي المقتصد لهولندا والنمسا والدنمارك والسويد والعضو غير الرسمي ، فنلندا.
بعد يوم ثانٍ من الجمود ، انسحبت أنجيلا ميركل وإيمانويل ماكرون من محادثات منتصف الليل مع الاقتصادات – عرض للوحدة من قبل الزوجين الفرنسي الألماني ، الذين اقترحوا لأول مرة صندوقًا ضخمًا للتعافي مدعومًا باقتراض الاتحاد الأوروبي من المحرمات في الأسواق المالية ل سحب الاتحاد الأوروبي من أسوأ ركود في تاريخه.
واشتكى روتي “لقد هربوا في مزاج سيئ”. قال ماكرون: “نحن على استعداد لتقديم تنازلات دون التخلي عن الطموح”.
كما وضعت ساحة المعركة الثالثة الهولنديين في خط النار ، حيث قارن رئيس الوزراء المجري ، فيكتور أوربان روتا بالشرطة الشيوعية. تريد هولندا ، إلى جانب العديد من حكومات الاتحاد الأوروبي ، ربط الأموال الأوروبية بالتمسك بالقيم الديمقراطية – وهي خطة تعارضها بشدة المجر وبولندا ، ويخضع كلاهما لتحقيقات الاتحاد الأوروبي بشأن سيادة القانون.
قال أوربان وهو يتذكر لقاءاته الخاصة مع شرطة الولاية كناشط شاب ، إن الشرطة الشيوعية استخدمت “مصطلحات قانونية غير مفسرة ، تمامًا نفس ما هو مكتوب في اقتراح الهولندي”.
وغرد المتحدث باسم المتحدث باسم أوربان على أنه “يجب على المجريين فقط أن يقرروا كيفية إنفاق المال الذي ينتمي إليه [Hungary]”- وهو موقف يرجح أن يثير الاختراقات ، حيث تتلقى المجر من الاتحاد الأوروبي ست مرات أكثر مما تدفع.
ولكن بحلول يوم الأحد ، اعتقد بعض دبلوماسيي الاتحاد الأوروبي أن الموقف الموحد لأوروبا الغربية من حكم القانون بدأ يتفتت. قال أحد دبلوماسيي الاتحاد الأوروبي: “إنها ورقة مساومة”. وقال الدبلوماسي إن الاقتصاديات تعطي الانطباع “قد نوافق على حكم أقل للقانون إذا وافقت على خطة الإنعاش الشاملة”.
مع اقتراب اليوم الثالث من نهايته ، كان الاتفاق على صفقة بقيمة 1.8 تريليون يورو (ميزانية الاتحاد الأوروبي للسنوات السبع القادمة وخطة الانتعاش) لا يزال قيد التوازن. بدأت بعض مصادر الاتحاد الأوروبي بالفعل في مبارزة قمة قمة في أواخر يوليو أو أواخر أغسطس – يُنظر إلى الأخير على أنه يوفر مساحة أكبر للتنفس للدول لإعادة التفكير في خطوطها الحمراء.
إن الفشل في الموافقة سيثقل كاهل الاتحاد الأوروبي. إن البلدان الأكثر تضرراً لديها بالفعل إمكانية الوصول إلى وسادة مالية بقيمة 540 مليار يورو ، لكن فرنسا وألمانيا وإيطاليا وإسبانيا تعتبر ذلك غير مناسب لحجم الركود الذي يلوح في الأفق.
إن ترك بروكسل خالي الوفاض سيكون أيضًا بمثابة ضربة سياسية مدمرة ، مما يشوه سمعة الاتحاد الأوروبي ويثير تساؤلات حول قدرته على التصرف في أزمة. كما أنه سيقوض القادة الجدد لمؤسسات الاتحاد الأوروبي ، ورئيسة المفوضية الأوروبية أورسولا فون دير لين ، مهندسة خطة الإنعاش ، وكذلك رئيس المجلس الأوروبي تشارلز ميشيل ، وسيط الصفقة الرئيسي.
حتى مع التوصل إلى اتفاق ، كشفت هذه القمة المريرة عن عدم الثقة السامة بين بعض القادة ، فضلاً عن صراع الاتحاد الأوروبي للتعامل مع القوميين في وسط أوروبا ، الذين يخشى أن يدوسوا على القيم الأساسية لأوروبا. قد تترك بضعة أيام سيئة في بروكسل ندوبًا سياسية.
