قبل خمس سنوات ، تم غسل جثة أيلان كردي البالغة من العمر ثلاث سنوات على شاطئ في بودروم ، تركيا. في ذلك الوقت ، أثارت هذه الصورة المؤلمة موجة من التضامن في جميع أنحاء أوروبا. قالت أنجيلا ميركل: “يمكننا القيام بذلك” ، حيث رحبت بأكثر من مليون لاجئ في ألمانيا.
يجب الترحيب باللاجئين لأنه الشيء الصحيح الذي يجب فعله ، وليس بسبب ما يساهمون به. ومع ذلك ، ينبغي القول أيضًا إن وصول هؤلاء “الأوروبيين الجدد” كان له تأثير اجتماعي واقتصادي إيجابي. كان أكثر من 60٪ من اللاجئين تقل أعمارهم عن 26 عامًا. تعاني ألمانيا من تقلص عدد السكان وتحتاج إلى المهاجرين ، لا سيما في ظل هذه التركيبة السكانية. وكذلك أوروبا.
من التجربة الألمانية ، نعلم أن عوامل النجاح الرئيسية تشمل التنسيق الجيد عبر المدن والمناطق ، بالإضافة إلى الدعم باكتساب مهارات جديدة ، بما في ذلك اللغة والوصول إلى سوق العمل. انها ليست علم الصواريخ.
في 19 أغسطس ، اليوم العالمي للعمل الإنساني ، يجب أن نحتفل ونجدد التزامنا بالقيم التي ساعدت على تحقيق ذلك. وبدلاً من ذلك ، شهدنا مقتل 45 مهاجراً ، بينهم خمسة أطفال ، قبالة السواحل الليبية في أكثر حطام سفينة دموية هذا العام.
بالمقارنة مع مناطق أخرى من العالم ، لم تكن أوروبا تواجه أزمة هجرة. كانت تواجه أزمة تضامن. أدركت أنجيلا ميركل ذلك وتستحق التقدير عليه.
تتولى ألمانيا حاليًا الرئاسة الدورية للاتحاد الأوروبي ، لكن القليل من الدول الأعضاء الأخرى مستعدة لمتابعة قيادتها.
كان العائق الرئيسي أمام الإصلاح هو توزيع طالبي اللجوء في جميع الدول الأعضاء في الاتحاد الأوروبي. لا يمكن ترك إيطاليا واليونان وإسبانيا ومالطا لمواجهة التحدي بمفردها. لكن حتى الآن ، ترفض بولندا والمجر وجمهورية التشيك وسلوفاكيا على سبيل المثال قبول نصيبها العادل من الوافدين.
عندما اتخذت أنجيلا ميركل قرارها الشجاع في عام 2015 ، خالفت أيضًا لائحة دبلن التي تتطلب من طالبي اللجوء التقدم في دولة الوصول إلى الاتحاد الأوروبي. يمكن لجميع قادة الاتحاد الأوروبي أن يروا أن الترتيبات الحالية للجوء والهجرة ليست مناسبة للغرض. لكن لا توجد إرادة سياسية لإصلاحها.
أزمة القيادة
اليوم لا توجد أزمة تضامن فحسب ، بل توجد أيضًا أزمة قيادة. نحن نشهد تآكلًا مطردًا للنهج المنفتح القائم على حقوق الإنسان في اللجوء والهجرة. يتم تجريم أولئك الذين يسعون إلى إنقاذ الأرواح في البحر أو تقديم المساعدة الإنسانية. تم استبدال مهام مثل محطة مساعدة المهاجرين البحرية التي كانت تنقذ الأرواح بالفعل في البحر بفرونتكس ، وهي مبادرة شرطية للاتحاد الأوروبي تهدف إلى تأمين الحدود. لقد رأينا محاولات لتجريم رؤساء البلديات التقدميين مثل دومينيكو لوكانو في بلدة ريتي الصغيرة بإيطاليا ، وتم إغلاق مشروعه الذي نال استحسانًا كبيرًا لإدماج اللاجئين.
بعيدًا عن خلق طرق آمنة وقانونية للاجئين لدخول أوروبا ، تركز السياسة على الردع. استخدمت إيطاليا ومالطا COVID كذريعة لإغلاق الموانئ. استفادت المجر وبولندا من COVID-19 لتأجيج الخطاب المناهض للهجرة وزيادة إهمال مسؤولياتها بموجب القانون الدولي. يمول الاتحاد الأوروبي خفر السواحل الليبي ، وبالتالي فهو يسهل عودة اللاجئين إلى ليبيا حيث يواجه الكثير منهم التعذيب ، وحتى الموت. تشكل حالة مخيمات اللاجئين في اليونان وصمة عار أخرى على سمعة أوروبا.
ومن المفارقات ، أن المواقف العامة تجاه الهجرة أصبحت أكثر إيجابية منذ عام 2015. ومع ذلك ، وجدت دراسة أجراها الدكتور جيمس دينيزون والدكتور لينكا دراتانوفا لـ OPAM ، مرصد المواقف العامة تجاه الهجرة ، أيضًا أن الأهمية المتصورة للهجرة باعتبارها قضية لها ارتفع: “الناخبون الأكثر قلقًا بشأن الهجرة – والذين غالبًا ما كانوا يتخذون مواقف مناهضة للهجرة – هم أكثر عرضة للتصويت للأحزاب المناهضة للهجرة ، حتى عندما لا تتوافق هذه الأحزاب مع القضايا الأخرى التي يؤمنون بها.”
في مقابلة مع موقع Deutschland.de ، قالت بيات رودولف ، مديرة المعهد الألماني لحقوق الإنسان: “أرى تهديدًا في الميول الاستبدادية التي تنشر الأيديولوجيات اللاإنسانية وحتى قادرة على تنفيذها في سياسات الحكومة”.
كانت تتحدث عن التهديدات التي تتعرض لها حقوق الإنسان وسيادة القانون في الدول الأعضاء في الاتحاد الأوروبي مثل بولندا والمجر ، لكن ملاحظاتها يمكن أن تنطبق أيضًا على العديد من السياسات الحالية تجاه اللاجئين وغيرهم من المهاجرين.
كيف يمكن للاتحاد الأوروبي عكس هذه الاتجاهات؟ متى سيتمكن الأوروبيون من الارتقاء إلى مستوى الصورة التي لدينا عن أنفسنا كمواطنين عالميين مسؤولين؟ قد يوفر حدثان حديثان المفتاح:
أولاً ، يجب اعتبار الانفجارات الضخمة التي هزت بيروت في 4 آب / أغسطس والتي خلفت أكثر من 200 قتيل أو مفقود (بما في ذلك ما لا يقل عن 34 لاجئًا) ، وجرح 6000 وتشريد 300000 شخص ، على أنها دعوة للاستيقاظ. كان هذا حادثاً ينتظر حدوثه نتيجة مشاكل بنيوية عميقة في السياسة والمجتمع اللبنانيين والتظاهرات التي أعقبت التفجيرات تشهد على ذلك.
سنوات طويلة من فك الارتباط من قبل الاتحاد الأوروبي والمؤسسات الدولية جزء من تلك القصة. هذا هو السبب في أن استجابة الرئيس ماكرون السريعة للأزمة مهمة للغاية. وخلال زيارته لبيروت في غضون يومين من الحادث ، لم يتعهد ماكرون بتقديم الدعم المالي فحسب ، بل تحدى أيضًا الطبقة السياسية اللبنانية ، داعيًا إلى تشكيل لجنة تحقيق شفافة. لم ينظر معظم اللبنانيين إلى ذلك على أنه تدخّل غربي ، بل كان تعبيرًا ضروريًا ومرحبًا به عن مسؤوليات فرنسا وأوروبا في المنطقة.
نهج منسق
يجب أن يكون التزام أوروبا تجاه البحر الأبيض المتوسط أعمق من إعادة اللاجئين من شواطئنا. نحن بحاجة إلى نهج منسق يقوم على التنمية والأمن وحقوق الإنسان. إن إدارة ظهورنا للتحديات التي نواجهها في العالم يترك فراغًا أخلاقيًا وسياسيًا ، يسهل استغلاله من قبل دول ، مثل تركيا ، التي تتنافس مع الاتحاد الأوروبي على النفوذ في المنطقة.
ثانيًا ، إن لوباء COVID تأثير تحولي على الطريقة التي نرى بها العالم والأشخاص الآخرين. نحن نعيد اكتشاف أهمية التعاطف. نحن معجبون بالتضحيات التي يقدمها العمال المهاجرون على جميع المستويات الاجتماعية لحماية صحتنا.
ومع ذلك ، فإن التغيير في مواقف الجمهور لا يؤدي إلى تغيير نهج صانعي القانون. إذا كان هناك أي شيء ، فقد أصبحت السياسة أكثر تقييدًا. بدون طرق آمنة وقانونية ، يستمر المتاجرين بالبشر ومهربي البشر في الاعتداء على اللاجئين والمهاجرين الضعفاء ويعرضون حياتهم للخطر.
عندما ينقلب الرأي العام ضد المهاجرين ، تتبنى الحكومات تشريعات أكثر تقييدًا ولكن عندما تتغير المواقف مرة أخرى ، تظل السياسة كما هي.
وفي الوقت نفسه ، فإن الظروف المزدحمة والافتقار إلى النظافة الأساسية في مخيمات اللاجئين في اليونان ، يزيد من المخاطر على اللاجئين والمتطوعين والموظفين الذين يعملون هناك وعلى السكان المحليين. شهد شهر أغسطس / آب هذا أول تفشي لـ COVID ، مما أدى إلى دعوات للإخلاء الفوري لجميع معسكرات الجزيرة.
وفي تعليق لها على موقع Deutschland.de ، قالت بيات رودولف: “التهديد الثاني لحقوق الإنسان هو عندما يعتبرها الناس أمرًا مفروغًا منه. لن تحترم الدولة حقوق الإنسان إلا عندما يطالب بها الناس “.
هناك تأثير كبير عندما يتعلق الأمر بالرأي العام وسياسة الهجرة. عندما ينقلب الرأي العام ضد المهاجرين ، تتبنى الحكومات تشريعات أكثر تقييدًا ولكن عندما تتغير المواقف مرة أخرى ، تظل السياسة كما هي.
يلعب المجتمع المدني دورًا رئيسيًا في تغيير الخطاب السياسي. كثير من الذين ينقذون الأرواح في أوروبا كانوا هم أنفسهم لاجئين أو مهاجرين آخرين ويجب أن نقول ذلك. إنها جزء من الحل للتحديات التي تواجهها أوروبا ، وليست جزءًا من المشكلة.
في هذا اليوم العالمي للعمل الإنساني ، نجد أنفسنا نحن الأوروبيين في خضم أزمة إنسانية خاصة بنا. إن إدراك قيمة كل حياة بشرية والترابط المتبادل يمكن أن يجعل مجتمعاتنا أكثر مرونة. حان الوقت لتعلم القيام بذلك.
