تحدث إلى مزارعي الألبان في ولاية ويسكونسن حول أحداث التحول في صناعتهم ، ومن المذهل مدى ندرة ظهور اتفاقية التجارة الجديدة مع كندا.
قد يفاجئ ذلك أي شخص سمع بتحرير منتجات الألبان في اتفاقية التجارة الجديدة لأمريكا الشمالية – والتي أعطت المنتجين الأمريكيين مزيدًا من الوصول إلى سوق الألبان الخاضع للرقابة المشددة في كندا ، وحدت من قدرة القطاع الكندي على تصدير منتجات الألبان إلى الولايات المتحدة – الموصوفة بأنها رئيسية تطوير.
اتسم اتفاق 2018 بهذه الطريقة على جانبي الحدود: من قبل الكنديين تعيس مع NAFTA الجديدة ، وفي الولايات المتحدة من قبل الرئيس دونالد ترامب أثناء حملته في ولاية ويسكونسن ، وهي ولاية رئيسية متأرجحة في الانتخابات الرئاسية ومنطقة منتجة لمنتجات الألبان.
يمكن أن يسخن مرة أخرى قريبا كقضية سياسية. الولايات المتحدة لمح قد تشمل أول دعوى قضائية ضد كندا بموجب الاتفاقية الجديدة منتجات الألبان ، حيث كتب السياسيون الديمقراطيون والجمهوريون خطابات يتهم كندا بشكل غير عادل تنفيذ الصفقة بطريقة تميز ضد المزارعين الأمريكيين.
لكن في الوقت الحالي ، في المزرعة ، بناءً على المحادثات مع مشغلي الألبان الأمريكيين من مختلف الأطياف السياسية ، تحتل التجارة مع كندا مرتبة متدنية في التسلسل الهرمي للأولويات.
يولد قطاع الألبان الضخم في أمريكا عشرات المليارات من الإيرادات كل عام ويتعامل بانتظام مع تقلبات الأسعار المفاجئة والوحشية التي تقزم بضع مئات الملايين من العائدات الجديدة المتوقعة من كندا.
قالت سارة لويد ، ديمقراطية ومزارع ألبان تعيش على بعد ساعتين غرب ميلووكي ، واصفة الوصول إلى السوق الكندية الجديدة: “إنها قطرة في بحر”.
وقال ديف دانيلز ، وهو مزارع ألبان من الجيل الثالث بالقرب من كينوشا ، وصوت لصالح ترامب في عام 2016 ، إنه ربما سيفعل ذلك مرة أخرى ، إن الاتفاقية الجديدة قد تساعد السوق بشكل عام قليلاً.
لكنه قال: “من وجهة نظري ، لن يحدث الكثير من الاختلاف على الأرجح”.
قال لويد هولترمان إنه سمع آراء مفصلة حول هذه الاتفاقية في مكان واحد – في كندا ، عندما زار مؤتمرات الألبان.
“يبدو أنهم يعرفون المزيد عنها [in Canada] مما كنت أعرف. [Farmers there] مستاءون … لذلك اعتقدت أننا ربما حصلنا على نهاية أفضل للصفقة ، “قال هولترمان ، الذي يفضل عدم الكشف عن نواياه التصويتية
“لا أعرف حجم الصفقة حقًا … هذا صغير [market in Canada]. ”
يتمتع مزارعو الألبان في ولاية ويسكونسن بسلطة سياسية كبيرة هذا العام.
المحتويات
لماذا يحتاج ترامب إلى مزارعي ويسكونسن
ولاية ويسكونسن ، الولاية المتأرجحة ، لن يتم تحديدها فقط من خلال ما إذا كان ترامب سيفوز بأغلبية الأصوات في المناطق الريفية المنتجة للحليب – كما سيفعل بالتأكيد.
العامل الآخر هو ما إذا كان ترامب على الرفوف بما فيه الكفاية من الرصاص هنا لتعويض العجز المحتمل في المناطق الحضرية ، مثل ميلووكي وماديسون.
وتعد صفقة الألبان مع كندا أساسية لرسالة إعادة انتخاب ترامب هنا.
في خطبه التي ألقاها الشهر الماضي في أجزاء مختلفة من البلاد ، روج ترامب لاتفاقية نافتا الجديدة كنقطة تحول – قال ، في إحداها ، أن كندا كانت تستغل الولايات المتحدة عندما يتعلق الأمر بمنتجات الألبان ، “ولكن ليس بعد الآن”.
في المؤتمر الجمهوري ، وصفت ابنته إيفانكا الرئيس وهو يسأل باستمرار عن منتجات الألبان عند إطلاعه على مفاوضات نافتا: “[He would say]، “لا تخذل مزارعي الألبان الذين قابلتهم في ويسكونسن. لا أريدهم أن يعجبهم هذا الاتفاق. أريدهم أن يحبوه “.
حتى لو كان لدى مزارعو ولاية ويسكونسن توقعات محدودة بشأن الاتفاقية ، يبدو أنهم يحبون حقيقة عقد صفقة. الصناعة تتوق إلى الاستقرار بعد سنوات قليلة من العناء ، وهذا الاتفاق يساعد في هذا الصدد.
اكثر من النصف من مزارع الألبان الأمريكية التي أُغلقت خلال العقدين الماضيين ، وكان 2018 و 2019 من أصعب الأعوام المسجلة.
تضمنت القوى المزعزعة للاستقرار انخفاضًا حادًا في الأسعار. أسعار الحليب كامل الدسم إسقاط 33 في المائة من 2014 إلى 2016 ، ثم ظلت منخفضة لسنوات. حليب استهلاك قد انخفض أيضا. وهناك ضغط لا ينتهي للاستمرار في النمو أو الاستمرار في الابتكار – أو الموت.
وقالت دافني هولترمان ، زوجة لويد ، واصفة عدم القدرة على التنبؤ بأسعار منتجات الألبان في الولايات المتحدة: “الارتفاعات والانخفاضات والارتفاعات والانخفاضات”.
الصفقة كندا جلبت بعض الفوائد.
ماذا تفعل نافتا الجديدة
كان المزارعون الأمريكيون سعداء لأنه وضع قيودًا على قدرة الكنديين على بيع مساحيق البروتين في الأسواق العالمية: فقد جادلوا بأن كندا تلحق الضرر بالصناعة بأكملها من خلال التخلص من فائض المنتجات بأسعار منخفضة بشكل مصطنع.
هذه هي القضية الأولى لفتت انتباه ترامب في عام 2017 عندما العشرات من مزارع ويسكونسن فقدوا عقدهم مع معالج لم يستطع منافسة ما يعتبرونه أسعارًا كندية غير سوقية.
قال دانيلز: “لقد أصاب ذلك ولاية ويسكونسن إلى حد كبير في الفك”.
كما أتاحت الاتفاقية للأمريكيين مزيدًا من الوصول إلى مبيعات الألبان في كندا ، التي تسيطر بشدة على المعروض من منتجات الألبان وأسعارها.
لجنة التجارة الدولية الأمريكية ، التي كلفها الكونجرس بتحليل تأثير الاتفاقيات التجارية الأمريكية ، قدر ذلك الاتفاق سيزيد إنتاج الألبان في الولايات المتحدة بنسبة 0.1 في المائة فقط.
واقترحت أن الصادرات إلى كندا ستنمو 227 مليون دولار في السنة – وهو ما يمثل زيادة في الصادرات إلى كندا من ربع إلى نصف الأحجام السنوية المقدرة الأخيرة. هذا تغيير مهم لكندا.
لكنها أقرب إلى تغيير الجيب لمزارع الألبان الأمريكية التي تم إنشاؤها حوالي 40 مليار دولار في المقبوضات النقدية العام الماضي.
هبوط في الأسعار ، ثم جائحة
تضررت منتجات الألبان بشدة من انهيار السلع الذي أدى إلى انخفاض الأسعار في منتصف العقد الأول من القرن الحالي ، حيث لامس كل شيء من الزيت إلى المحاصيل الغذائية.
ثم كما بدا أن الأمور تتحسن بعد العام الماضي ، ضرب الوباء. تجمدت المشتريات في المدارس والمطاعم وأماكن العمل ، والتي تمثل ما يقرب من نصف استهلاك منتجات الألبان في الولايات المتحدة.
قال: “لم تحصل الأبقار على المذكرة التي تقول ، ‘مرحبًا ، لدينا COVID ، ابطئ سرعتك” مارك ستيفنسون، خبير أسواق الألبان في جامعة ويسكونسن.
“كان لدينا الكثير من الحليب الذي يحتاج إلى المعالجة ، وهذا يحتاج إلى منزل. وهو ليس مثل الذرة – من الواضح أنه لا يمكنك الاحتفاظ به في سلة المهملات لفترة من الوقت ، حتى تجد عملية بيع. “.
لطالما كان على المزارعين الابتكار أو الخروج من العمل. يصف دانيلز وهولترمان كيف قاموا بدمج مزارعهم مع شركائهم ، وتجميع مواردهم لشراء آلات أفضل ، وفعلوا كل شيء من تربية أبقار أطول عمراً إلى تركيب المعدات التي تقلل من تكلفة التغذية والخدمات البيطرية.
قال لويد هولترمان إن العمل ينتعش الآن مرة أخرى. لقد حصل على ضعف دخله في الشهر الماضي مقارنة بشهر مايو – يستخدم الأشخاص الذين يطبخون في المنزل الآن المزيد من الزبدة والحليب والجبن ، ويتم إعادة تغليف المنتجات المخصصة في الأصل للمؤسسات التجارية للاستخدام المنزلي.
“[Tough times are] فرصة للتحسن. “عندما تكون الأمور جيدة حقًا ، تصبح قذرة. … لذا فقد حققنا أداءً جيدًا خلال فترة الانكماش الاقتصادي “.
لكنه يقر بأن الضغط المستمر للابتكار قد يكون صعبًا.
وقال هولترمان: “نظام إنتاج الألبان لدينا وحشي. إنه وحشي. لا أحد يشعر بالأسف لأي شخص ينهار”. “هذه هي طريقة العمل هنا … الجانب الإيجابي هو أن لدينا جودة عالية وأسعار رخيصة.”
يتمنى بعض المزارعين الأمريكيين ، بما في ذلك سارة لويد ، أن تكون صناعتهم أكثر استقرارًا وقليلًا يدفعون بالنسبة للولايات المتحدة لتبنيها ضوابط على الطراز الكندي على الأسعار وأحجام العرض.
لكن هولترمان ودانيلز يشككون في أن الفكرة سوف تطير في الولايات المتحدة. يقولون إنهم يفضلون النظام الأمريكي الأقل تنظيماً ، بحجة أنه يشجع المنافسة والابتكار.
سوق التصدير الكبير: المكسيك
طريقة أخرى تمكن المزارعون الأمريكيون من النجاة من سنوات العجاف تتمثل في توسيع التجارة: فقد نمت أحجام الصادرات ، على مدى جيل ، من كميات ضئيلة إلى 18 في المائة من إجمالي إنتاج الألبان في الولايات المتحدة.
تعد المكسيك أكبر سوق لصادرات الألبان الأمريكية حتى الآن ، وتأتي كندا في المرتبة الثانية.
كان مزارعو الألبان في ولاية ويسكونسن أكثر قلقًا من أن السوق الأكبر في الجنوب قد ينزلق ، وسط التوترات بين ترامب والمكسيك ، وتهديداته بتمزيق نافتا.
قال لويد هولترمان: “قيلت بعض الأشياء الهجومية عن المكسيك كدولة”. “هم ، بحق ، استهجنوا ذلك”.
لكن ممثل لوبي الألبان الأمريكي في واشنطن قال إن التجارة الجديدة مع كندا يجب أن تحدث فرقًا. وقالت إن التغيير الضئيل في الأسواق يمكن أن يكون له تأثير مضاعف على الأسعار.
الآن ، قالت شونا موريس ، نائب الرئيس للسياسة التجارية في الاتحاد الوطني لمنتجي الألبان في الولايات المتحدة ، إن الناس سيفحصون ما إذا كانت كندا ، في الواقع ، تسمح بدخول المزيد من منتجات الألبان.
كانت هي وآخرون قلقين من أن كندا ، في اتفاقيات التجارة السابقة وفي هذه الاتفاقية ، جعلت من الصعب جدًا على الشركات الأجنبية الوصول إلى حصص استيراد جديدة ، مما تركها غير مستخدمة.
كان الوصول العادل إلى الأسواق بالنسبة لصناعة الألبان لدينا ركيزة أساسية في #USMCA . أنا أتصل على USDA و @ USTradeRep لتحميل كندا والمكسيك مسؤولية التزاماتهما التجارية تجاه مزارعي الألبان في ولاية أيوا. pic.twitter.com/WddUf9Bbos
و[مدش].تضمين التغريدة
قال موريس: “يتعلق الأمر بالعدالة بالنسبة لنا”.
“لقد تفاوضت الولايات المتحدة بشدة من أجل هذا. إنه ليس الوصول الكامل إلى السوق الكندية. إنه ليس قريبًا منه. لكننا نريد بالتأكيد التأكد من حصولنا على ما اعتقدنا أنه حصلنا عليه على الورق.”
توقعات الانتخابات
فهل هذه الصفقة تساعد ترامب على الفوز في ويسكونسن مرة أخرى؟ حمل ترامب الولاية بهامش واحد في المائة في المرة الماضية ، وتظهر استطلاعات الرأي أنه متأخر الآن.
يقول دانيلز إن الأمر سيكون صعبًا.
ما يسمعه من الناس في منطقته هو أن من صوتوا لترامب آخر مرة سيصوتون له مرة أخرى ؛ ومع ذلك ، فإنه يشك في أن إقبال الديمقراطيين سوف يرتفع في المدن من مستواه المنخفض في 2016.
“سيكون هامشًا ضئيلًا جدًا إذا فعل ذلك [win]قال دانيلز.
قال لويد هولترمان إنه يحب ما فعله ترامب بشأن الضرائب وإلغاء القيود. وهو يفترض أن الدولة ستكون في حالة فشل ، مع تصويت الغالبية العظمى كما فعلوا في عام 2016.
قال “لكني لا أستطيع حتى التكهن”. “48 ساعة هي الأبدية”.
