كيف نحمي المجتمعات من الكوارث الطبيعية

في صباح يوم 29 آب (أغسطس) 2005 ، ضرب أحد أعنف الأعاصير الأطلسية ساحل الخليج الأمريكي. مع استمرار الرياح التي وصلت سرعتها إلى 140 ميلاً في الساعة ، قتل إعصار كاترينا أكثر من 1800 شخص وتسبب في أضرار بقيمة 160 مليار دولار.

تعرضت الحكومة في ذلك الوقت لانتقادات بسبب بطء استجابتها ، لا سيما فشلها في إشراك المجتمعات المحلية في قرارات الاستعداد للكارثة والاستجابة لها. ما يقرب من 15 عامًا حتى اليوم ، ضربت عاصفة كبيرة أخرى المنطقة. تم إجلاء نصف مليون شخص في تكساس ولويزيانا هربًا من عاصفة الإعصار لورا “التي لا يمكن النجاة منها” ، وفي وقت كتابة هذا التقرير ، قُتل ستة أشخاص على الأقل.

أدرس الكوارث الطبيعية من أجل فهم أفضل لكيفية إنقاذ الأرواح. من أهم الإستراتيجيات لتقليل المخاطر على كل فرد في المجتمع التعامل مع السكان المحليين في كل مرحلة من مراحل اتخاذ القرار.

طورت المجتمعات في المناطق المعرضة للكوارث استراتيجيات على مدى أجيال للتعامل مع الطقس القاسي. من المرجح أن يكتشفوا مواسم التحذير مبكرًا ويعرفون أفضل السبل للاستجابة.

يمكن أن يكون لتأثيرات الكوارث الطبيعية تأثير دائم على حياة أولئك الذين يعيشون في المناطق المتضررة أيضًا ، كما يمكن لأي شخص عاش في نيو أورلينز على مدار العقدين الماضيين أن يخبرك. من الأهمية بمكان أن يتم أخذ مدخلات هذه المجتمعات في الاعتبار إذا كان هناك ثقة دائمة في المؤسسات التي تنظم الاستعداد للكوارث وجهود الإغاثة.

إنذارات مبكرة

قارنت بعض أبحاثي كيف يفكر الخبراء الأكاديميون والأشخاص الذين يعيشون في المناطق المعرضة للكوارث بشكل مختلف حول هذه الأحداث. بينما يميل الخبراء الذين يدرسون الكوارث الطبيعية إلى التركيز على الأحداث الشديدة ولكن النادرة مثل تسونامي ، هناك مجتمعات في جميع أنحاء العالم تكيفت مع مشاكل أكثر اعتدالًا ولكنها أكثر شيوعًا مثل الفيضانات.

أردنا زيارة المجتمعات في كل من المملكة المتحدة واليابان ، لمقارنة كيف طور قادة ومهندسو مجتمعاتهم إجراءات مضادة لحماية مناطقهم المحلية. وقد تم تصنيفها على أنها إجراءات مضادة “ناعمة” ، مثل خطط الإخلاء وأنظمة الإنذار المبكر ، وكحلول “صلبة” ، مثل دفاعات الفيضانات والسدود.

تميل المجتمعات التي تواجه كوارث عالية التأثير ولكن منخفضة التردد ، مثل تسونامي في اليابان ، إلى أن يكون لديها استراتيجيات تمنع أو تقلل من حجم الضرر باستخدام الهندسة الصلبة ، مثل الجدران البحرية. بالنسبة للمجتمعات المعرضة لمخاطر منخفضة التأثير ولكن عالية التردد مثل الفيضانات ، مثل تلك التي درسناها في المملكة المتحدة ، فإن التكيف هو ما يميز معظم الإجراءات المضادة ، بما في ذلك الشبكات المجتمعية التي تبقي الأشخاص المعرضين للخطر في حالة تأهب لأي تهديد.

تأثر مجتمع جوكوماتشي في مدينة هيتا بمحافظة أويتا باليابان بالأمطار الغزيرة في عامي 2017 و 2018. على الرغم من اتخاذ الإجراءات الحكومية ببطء ، مع إجلاء بعض السكان إلى الملاجئ والأراضي المرتفعة ، إلا أن تدخلات السكان المحليين هي التي سمحت للمجتمع بالتعرف على المخاطر في وقت مبكر والاستجابة بسرعة.

وعلى وجه الخصوص ، استخدم السكان المحليون مقاييس المطر المصنوعة يدويًا مع مكبرات الصوت التي يمكنها بث تنبيهات لرصد الخطر الذي يقترب. ساعد نظام الإنذار المبكر هذا الناس على الاستعداد قبل أن تتمكن الحكومة من إطلاق استجابة.

الاستعداد للمستقبل

لكن ما الذي يجعل الاستجابة الفعالة للكوارث المستقبلية؟ أظهر بحثنا في Sturmer ، وهي قرية معرضة للفيضانات في Essex ، إنجلترا ، أن تنظيم المجتمع المتفاني هو أفضل دفاع.

اجتاح ستورمر هطول أمطار غزيرة في عامي 2001 و 2014 ، مما تسبب في فيضانات تسببت في الكثير من الأضرار. لكن هذه الأحداث كانت باهتة بالمقارنة مع هبوب العواصف الكارثية التي دمرت المنطقة في عام 1953. مع تهديد تغير المناخ بمزيد من العواصف المطيرة الشديدة في المستقبل ، طور المجتمع طرقه الخاصة للبقاء على استعداد.

اقرأ المزيد: عاصفة عام 1953: كيف أطلقت أسوأ كارثة طبيعية في بريطانيا الجدل حول تغير المناخ

بعد فيضانات عام 2014 ، تم تشكيل مجموعة لمكافحة الفيضانات في القرية. يقود المجموعة أعضاء من المجتمع وتقوم بالإبلاغ عن مخاطر الفيضانات من خلال الاجتماعات والمجلات والنشرات. لإبقاء السكان المحليين على دراية بتنبيهات الفيضانات ، يتحمل البعض في المجموعة مسؤولية التحقق باستمرار من توقعات الطقس اليومية ، بالإضافة إلى مقاييس عمق الفيضانات المنتشرة في الدفق. عندما تبدو الفيضانات وشيكة ، يتم تزويد المنازل الأكثر عرضة للخطر ببوابات الفيضانات المحمولة التي يمكن نشرها عند الحاجة.

يبدو هذا النهج المستمر الذي ينطلق من القاعدة مختلفًا تمامًا عن الاستجابة التفاعلية للكوارث التي تقودها الوكالات الحكومية المركزية – والتي غالبًا ما تكون متمركزة في أماكن بعيدة. حتى أفضل الأمثلة على الإدارة من أعلى إلى أسفل من غير المرجح أن تمتلك اتساع نطاق الخبرة والمعرفة المحلية التي تجعل المجتمعات فعالة للغاية في الاستعداد للكوارث الطبيعية.

يجب على الحكومات المركزية أن تتعلم منها وأن تسأل عن أفضل السبل التي يمكن أن تساعد بها الإغاثة والتعافي ، بدلاً من محاولة فرض نهج واحد يناسب الجميع.