كيف تنقذ بيلاروسيا وأوروبا “المنطقة الرمادية” من روسيا

إن مشهد مئات الآلاف من المواطنين البيلاروسيين وهم يتظاهرون سلمياً من أجل إنهاء الديكتاتورية وتزوير الانتخابات هو مشهد يرحب به الديمقراطيون ويأملونه في جميع أنحاء أوروبا وفي جميع أنحاء الغرب.

ومع ذلك ، فإن الحركة الجماهيرية في مينسك تثير أيضًا مخاطر إعادة الأحداث التي أثارتها الاضطرابات السابقة المؤيدة للديمقراطية في أوكرانيا وجورجيا. أعقب الانتفاضتان تدخل عسكري روسي وخلق “صراعات مجمدة” تمارس موسكو من خلالها ضغوطًا على الجمهوريات السوفيتية السابقة التي تعيش بقلق في “المنطقة الرمادية” بين روسيا والغرب.

ترتبط بيلاروسيا ارتباطًا وثيقًا بروسيا اقتصاديًا وعسكريًا ، وبالتالي فإن المخاطر كبيرة بالنسبة للرئيس فلاديمير بوتين وهو يوازن إلى أي مدى يدعم حاكم بيلاروسيا المحاصر ألكسندر لوكاشينكو وما إذا كان سيحاول هندسة انتقال متحكم فيه للسلطة أو السماح للأحداث بأن تأخذ مجراها. .

في الغرب ، الحسابات معقدة أيضًا: كيف يمكن للأوروبيين والأمريكيين مساعدة شعب بيلاروسيا على تحقيق هدفهم الديمقراطي دون تقديم ذريعة للتدخل الروسي؟

فلماذا لا نعترف ببساطة بهذه الحقيقة ونستبعد الاحتمال الزائف للتكامل الأوروبي الأطلسي من على الطاولة ، إن لم يكن إلى الأبد إذن في المستقبل المنظور؟

هناك بعض الأشياء الواضحة التي يمكنهم ويجب عليهم القيام بها. يمكنهم رفض الاعتراف بإعادة انتخاب لوكاشينكو المعيبة. يمكنهم تقديم الدعم المعنوي والسياسي للمجتمع المدني البيلاروسي والنقابات العمالية ووسائل الإعلام المستقلة. يمكنهم فرض عقوبات محددة الهدف – كما يستعد الاتحاد الأوروبي – على الأفراد المسؤولين عن تزوير الانتخابات والقمع والتعذيب ، على الرغم من أن هذه العقوبات رمزية إلى حد كبير.

يمكنهم أيضًا دعم مشاركة المنظمة الأوروبية للأمن والتعاون في أوروبا (OSCE) المحايدة سياسيًا ، والتي لديها خبرة في الإشراف على الانتخابات. يمكنهم حث بوتين على العمل من خلال المؤسسة من أجل حل منظم وتأكيده أنه لا توجد خطة غربية للاستيلاء على بيلاروسيا. ويمكنهم أن يعدوا بمساعدة اقتصادية لحكومة مينسك الديمقراطية الحقيقية.

لكن هناك أيضًا صراع جيوسياسي أوسع يلقي بظلاله على الأحداث في مينسك حيث يتعين على أوروبا تحقيق التوازن الصحيح.

على مدى السنوات العشرين الماضية ، حُكم الصراع على الهيمنة بين روسيا والغرب في جميع أنحاء أوروبا الشرقية على شعوب بيلاروسيا وأوكرانيا وجورجيا ومولدوفا وأذربيجان وأرمينيا بنظام غذائي من عدم الاستقرار والفقر وسوء الحكم.

إذا أراد الغرب تجنب اختفاء بيلاروسيا في هاوية “المنطقة الرمادية” ، فسيتعين عليه أن يلعب أوراقه بشكل صحيح وأن يعيد التفكير في كيفية تعامله مع روسيا في هذه المنطقة.

الكرملين مصمم على منع الدول التي يعتبرها في “مجال نفوذه” من الانضمام إلى الناتو ، أو الاتحاد الأوروبي. ترفض الولايات المتحدة وحلفاؤها الأوروبيون هذه الفكرة باعتبارها من بقايا عصر مضى – حتى وهم يحرسون بغيرة “ساحاتهم الخلفية” الواقعية في أمريكا اللاتينية أو غرب إفريقيا – ويجادلون بأن جميع الدول الأوروبية يجب أن تكون حرة في اختيار بلادها. المستقبل ، بما في ذلك تحالفاتهم. ذهب بعض النشطاء في واشنطن وأوروبا الوسطى إلى أبعد من ذلك وقاموا بحملات بلا هوادة من أجل أن تنضم هذه البلدان إلى التحالف العسكري الذي تقوده الولايات المتحدة بأسرع ما يمكن لنكاية روسيا.

هذا النهج المعيب في المنطقة أضر أكثر مما ينفع.

إذا كانت موسكو غير قادرة على وقف توسع الناتو باتجاه الشرق في التسعينيات بعد انهيار الإمبراطورية السوفيتية ، فقد رسم بوتين خطاً أحمر ضد المزيد من التوسع في عام 2008 ، عندما دفعت الولايات المتحدة بغير حكمة قمة الناتو في بوخارست لإعلان أن أوكرانيا وجورجيا “ستصبحان” أعضاء الناتو “، دون تحديد أي موعد أو مسار للانضمام. حرصا منها على تجنب استفزاز الروس ، أحبطت فرنسا وألمانيا اعتماد خطة عمل عضوية للبلدين.

وضع قرار الناتو الخاطئ هذا خلفية للتدخل العسكري الروسي في جورجيا عام 2008 بعد أن هاجمت القوات الجورجية المتمردين المدعومين من الكرملين في أوسيتيا الجنوبية. تجاهلت واشنطن مناشدات المساعدة لجورجيا ، وقبلت موسكو في النهاية وقف إطلاق نار بوساطة فرنسية أعاد تجميد الصراع دون حله.

منذ ذلك الحين ، أعلن حلف الناتو بانتظام أن بابه لا يزال مفتوحًا واستقبل بشكل دوري أعضاء جدد في غرب البلقان. لكن من الناحية العملية ، أرجأ أي احتمال لانضمام أوكرانيا وجورجيا إلى أجل غير مسمى.

الحقيقة هي أنه لا توجد دولة من تلك الدول مستعدة عن بعد للانضمام إلى الاتحاد الأوروبي أو الناتو. علاوة على ذلك ، فإن الرأي العام في “المنطقة الرمادية” منقسم بشدة حول الفكرة كما هو الحال في الغرب ، وعدد كبير من حكومات أوروبا الغربية لا تريدهم الانضمام.

فلماذا لا نعترف ببساطة بهذه الحقيقة ونستبعد الاحتمال الزائف للتكامل الأوروبي الأطلسي من على الطاولة ، إن لم يكن إلى الأبد إذن في المستقبل المنظور؟

سيؤدي القيام بذلك إلى إزالة أي أساس منطقي للمخاوف الروسية من التطويق. في المقابل ، سيتعين على موسكو الالتزام بإنهاء دعمها العسكري للمتمردين من دونباس إلى ترانسنيستريا وأبخازيا وأوسيتيا الجنوبية والتعاون مع وساطة منظمة الأمن والتعاون في أوروبا لإنهاء النزاعات المجمدة في المنطقة.

بدلاً من الانضمام إلى حلف الناتو ، ربما يكون النموذج الأفضل لبلدان المنطقة هو نموذج فنلندا ، التي كانت محايدة خلال الحرب الباردة واحترمت مصالح السياسة الخارجية لجارتها السوفيتية لكنها ظلت ديمقراطية مستقلة واقتصاد سوق يعملان بشكل كامل. أو أحدث مثال على أرمينيا ، التي تمكنت من القيام بثورة ديمقراطية في عام 2018 مع الحفاظ على قاعدة روسية على أراضيها.

من الصعب تخيل اتفاق رسمي على هذا المنوال ، لأسباب ليس أقلها أن الناتو لم يعد بإمكانه الآن أن يفسد ما أعلنه بتهور في عام 2008 دون أن يفقد ماء الوجه. ولن ترغب واشنطن أو بروكسل في أن يُنظر إليهما على أنهما تعقدان صفقة بشأن مصير “المنطقة الرمادية” وراء ظهور الشعوب المعنية. قد تندد الحكومات في أوروبا الوسطى ودول البلطيق بصوت عالٍ بأي إغلاق لأبواب الناتو أو الاتحاد الأوروبي باعتباره خيانة لجيرانهم الساعين إلى الحرية.

لكن الرئيس الأمريكي القادم ، بعد التشاور مع قادة ألمانيا وفرنسا والمملكة المتحدة ، قد يعطي بوتين تأكيدًا خاصًا بأنه لن يسعى إلى توسيع حلف الناتو في “المنطقة الرمادية” وسيطيل اتفاقيات الحد من التسلح الحالية ، شريطة أن تضع روسيا إنهاء “الصراعات المجمدة” المختلفة في أوروبا الشرقية ، وألغى الضجيج الاستفزازي للمجال الجوي والبحري للجيران ، وامتثل لحدود الصواريخ النووية.

ما إذا كان بوتين سيرى مثل هذا استرخاء لأن كونها في مصلحته بعيدة كل البعد عن الوضوح. يمكنه إعلان النصر في إنهاء توسع الناتو شرقاً. لكن لأسباب تتعلق بالهيبة ، من الصعب تخيله يتراجع عن ضم شبه جزيرة القرم ، على الرغم من أن ذلك جاء بتكلفة عالية في شكل عقوبات شديدة على الاقتصاد الروسي ودعم على الأرض – وبلا فائدة استراتيجية تذكر منذ روسيا. كان مقر البحرية في البحر الأسود في سيفاستوبول على أي حال.

على أقل تقدير ، قد تؤدي سياسة غربية أكثر واقعية وأقل أيديولوجية بشأن “المنطقة الرمادية” إلى تغيير حسابات التفاضل والتكامل في موسكو من خلال تقديم الجزرة والعصي. وقد يجعل بوتين أكثر ميلاً للسماح لشعب بيلاروسيا بأن يكون له طريقته الديمقراطية.

المصدر: بوليتيكو