صناعة الدواجن في غانا تتهم الاتحاد الأوروبي بالمنافسة غير العادلة

DORMAA AHENKRO ، غانا – أوليفر كومي لم يعد يستطيع الوقوف بعد الآن.

مع وجود فرصة ضئيلة لحياة مزدهرة في دورما أهينكرو ، وهي بلدة صغيرة تبعد 10 كيلومترات عن الحدود مع ساحل العاج وفي قلب سلة الخبز في غانا ، انطلق هو واثنان من أصدقائه في عام 2015 بحثًا عن آفاق أفضل.

دفعوا أموالاً للمهربين لنقلهم عبر الصحراء إلى الساحل الليبي بنية عبور البحر الأبيض المتوسط ​​إلى أوروبا.

لكن الرحلة انتهت بالفشل والمأساة.

كومي ، رجل متواضع يرتدي سترة بلا أكمام ، عاد الآن إلى دورما أهينكرو ، ويعيش في كوخ من الحديد المموج في مزرعة الدجاج حيث يعمل بأجر ضئيل. عاد بعد أن طعن صديقه حتى الموت في خلاف مع صاحب عمل في ليبيا. يشعر بأنه محظوظ لأنه نجا من حياته.

وقال “الذهاب إلى ليبيا صعب للغاية. يموت الكثير من الناس في الصحراء.”

كان قرار كومي المغادرة مرتبطًا بتراجع قطاع الدواجن في غانا ، الذي ازدهر لعقود في المنطقة المحيطة بمسقط رأسه. لكن تدفق واردات الدجاج المجمد الرخيصة القادمة من الاتحاد الأوروبي والبرازيل والولايات المتحدة قضى على الصناعة بعد أن انفتحت الحكومة تدريجياً على التجارة العالمية خلال التسعينيات.

يوفر المنتجون الأجانب الآن أكثر من 90 في المائة من الطلب السنوي لغانا البالغ حوالي 250 ألف طن متري من لحوم الدواجن ، وفقًا لاتحاد الدواجن الوطني في البلاد.

كما أن محو تجارة الدجاج التي كانت مربحة في يوم من الأيام جعل تنمية البلاد أكثر صعوبة – القضاء على الوظائف في بلد يهاجر إليه عشرات الآلاف ، مثل كومي ، كل عام.

على الرغم من أن غانا هي بقعة اقتصادية مضيئة نسبيًا في جزء فقير من العالم ، إلا أن حوالي 23 في المائة من السكان لا يزالون يعيشون بأقل من 1.90 دولار في اليوم ، وفقًا للبنك الدولي.

منافسة غير عادلة

كان المزارعون في أوروبا في طليعة طفرة الدجاج المجمدة. لقد باعوا حوالي 175000 طن متري من الدجاج المجمد إلى غانا العام الماضي ، وفقًا لإحصاءات التجارة الأوروبية ، مقارنة بحوالي 13000 طن متري في عام 2003.

يقول المزارعون الغانيون إنهم لا يستطيعون منافسة اللحوم التي ينتجها مزارعون مدعومون بشدة في أوروبا والولايات المتحدة والبرازيل.

في سعيهم للبقاء واقفاً على قدميهم ، تحول مزارعو الدواجن المحليون بالكامل تقريبًا إلى بيع البيض – الذي يحقق ربحًا أقل بكثير ، ولكنه أقل عرضة للمنافسة بسبب صعوبات نقل المنتج لمسافات طويلة.

من مكتبه الواسع في العاصمة الغانية الصاخبة أكرا ، قال وزير الزراعة أووسو أفريي أكوتو لـ POLITICO إن قطاع الدواجن ، بكامل طاقته ، يمكن أن يوظف أكثر من 400 ألف شخص في الدولة التي يبلغ عدد سكانها حوالي 30 مليون نسمة.

وقال إن الحكومات السابقة مسؤولة جزئيًا عن انهيار الصناعة ، لكن المزارعين الغانيين لم يعد بإمكانهم أيضًا التنافس “على أسس عادلة” مع المصدرين الأجانب.

وقال: “كل هذه الكميات الكبيرة من لحوم الدواجن التي تغرق أسواقنا ، يأتي معظمها بأسعار مدعومة بشكل كبير”. “نحن على دراية بالسياسة الزراعية الأوروبية ، [and] الإعانات الضخمة التي يقدمونها للمزارعين “.

لم يكن تأثير الزيادة في الواردات أكثر إثارة للإعجاب من تأثير مزارع داركو الغانية العظيمة – اسم مألوف في البلاد – والتي وفرت أكثر من 90 في المائة من لحوم الدجاج في البلاد حتى قبل عقدين من الزمن ، وتوظف الآلاف من الناس.

الشركة العائلية هي ظل لما كانت عليه في السابق ، فهي توفر الآن أقل من 10 في المائة من السوق.

لا يزال صامويل داركو ، المدير العام ، يحضر للعمل في مجمع الشركة المترامي الأطراف من المستودعات والمباني المكتبية ومرافق التخزين في الضواحي الخصبة لمدينة كوماسي الثانية في غانا.

لكن الموقع لا يزال نائمًا ، باستثناء مجيء وذهاب داركو وبعض الموظفين الإداريين وحفنة من القائمين على الرعاية.

داخل مستودع كهفي ، يشير داركو إلى مطحنة علف مهجورة خلفه. قال: “لن نتمكن من الجلوس هنا في الستينيات”. “كل شيء تضاءل تدريجيا مع زيادة واردات الدجاج.”

مع العلم أنها لم تعد قادرة على المنافسة على السعر ، تحاول الشركة اقتحام سوق متخصصة للدجاج عالي الجودة لمناسبات خاصة مثل عيد الميلاد أو عيد المسلمين.

وأشار متحدث باسم المفوضية الأوروبية إلى عدد من القضايا التي تعوق الدواجن الغانية ، مثل مرافق الذبح المحدودة ، والبنية التحتية للنقل المتخلفة وضعف العملة المحلية – مما يؤدي إلى ارتفاع تكلفة الأعلاف المستوردة.

وقال المتحدث: “للتعويض عن هذه العوامل ، تفرض غانا رسوم استيراد على الدواجن” تتراوح بين 30 و 35 بالمائة ، مضيفًا أن الحكومة يمكنها أيضًا التحكم في الواردات من خلال التراخيص.

واضاف ان الهيئة “لا تعتقد بوجود صلة مباشرة بين امكانات انتاج الدواجن في برونج اهافو”. [southern Ghana] والهجرة إلى أوروبا “.

ولم يتسن الحصول على تعليق من المسؤولين البرازيليين أو الأمريكيين في أكرا.

في Dormaa Ahenkro ، كان المزارعون الذين باعوا منذ سنوات لحوم الدواجن بعلاوة تكاد تكون حصرية من تربية الطيور لبيضهم.

قال كينجسلي أوسو ، الذي يدير المفرخ الصغير في ضواحي المدينة حيث يعمل كومي الآن ، إن تكلفة علف الدجاج المستورد باهظة. عند احتساب تكاليف الكهرباء ، فإنه يخسر بانتظام. غضبه موجه لكل من المصدرين الأجانب وحكومته التي يتهمها بالتقصير.

“ليس لدينا قادة” ، قال أوسو ، وهو يمسك دجاجة بيضاء صاخبة ويضرب من مؤخرتها ، لتوضيح رأيه في السياسيين الغانيين.

تم تسعيرها

ارتفعت واردات الدجاج المجمد بعد مطلع الألفية ، عندما خفضت أكرا تعريفة استيراد الدواجن إلى 20 في المائة ، مما دفع المنتجين الصناعيين في البلدان الغنية إلى تفريغ قطع اللحم الفائضة.

لكن لم تتبع جميع البلدان طريق غانا. على سبيل المثال ، فرضت ساحل العاج المجاورة تعريفة جمركية باهظة على واردات الدواجن في عام 2005 بعد أن بدأ قطاعها في الانزلاق إلى النسيان.

أشارت بيرث ستينبيرج ، الأمينة العامة لاتحاد الدواجن في أوروبا ، إلى دراسة حكومية هولندية أظهرت أن زيادة توافر الدجاج في السوق أدى في الواقع إلى زيادة الطلب الإجمالي ، مما قد يفيد المنتجين المحليين.

وقالت إن انخفاض الصادرات من الاتحاد الأوروبي لن يفيد المنتجين المحليين. وقالت: “تجربتنا هي أنه عندما يتوقف منتجو الاتحاد الأوروبي عن تصديرهم إلى الأسواق الأفريقية ، يتم استبدالهم تلقائيًا بصادرات برازيلية أو أمريكية ، بسعر وجودة أقل”.

هذا ما حدث عندما تدخلت جنوب إفريقيا لإبطاء تدفقات الطيور الداجنة في الاتحاد الأوروبي في عام 2017 ، حيث استوردت أقل بنسبة 67٪ عن العام السابق. لكن المنتجين المحليين لم يتمكنوا من تلبية الطلب المحلي ، مما يعني أن المصدرين البرازيليين والأمريكيين حلوا محل الأوروبيين.

ومع ذلك ، فإن السياسيين والمزارعين الغانيين عازمون على استعادة السيطرة على أسواقهم المربحة.

تعمل الحكومة حاليًا على زيادة إنتاج الذرة وفول الصويا ، والتي تأمل في خفض تكاليف العلف للمزارعين. الهدف النهائي هو إنتاج 40.000 طن متري من الدواجن سنويًا.

وقال وزير الزراعة أكوتو “هناك 1000 طريقة للتعامل مع هذه المشكلة” ، مشيرًا إلى أن الحكومة تدرس الحواجز غير الجمركية التي يمكن أن تبطئ تدفق الواردات.

لكن بالنسبة للعديد من مزارعي غانا ، فإن الإجراءات تأتي بعد فوات الأوان.

قال صامويل داركو إنه لا يحسد الشركات الأجنبية ، فقط ما يراه ميزة غير عادلة لها.

قال من داخل مستودعاته المهجورة: “إن الجلوس في هذه الغرفة الفارغة يحزنني حقًا”. “نحن نتحمل أيضًا مسؤولية إطعام عائلاتنا”.

تم نقل هذه القصة من بوركينا فاسو والسنغال وغانا ومالي وموريتانيا وتم تحقيقها بفضل منحة من الجمعية الجغرافية الوطنية.