أعد مسؤولو الجمارك وحماية الحدود الأمريكية أوامر لمنع واردات القطن ومنتجات الطماطم من منطقة شينجيانغ بغرب الصين بسبب مزاعم بأنها منتجة بالسخرة ، على الرغم من تأجيل إعلان رسمي.
وقال متحدث باسم مكتب الجمارك وحماية الحدود إن إعلان إدارة ترامب عن الإجراءات ، الذي كان متوقعًا مبدئيًا يوم الثلاثاء ، قد تم تأجيله حتى وقت لاحق من هذا الأسبوع بسبب “مشكلات الجدولة”.
سيكون حظر القطن والطماطم جنبًا إلى جنب مع خمسة عمليات حظر أخرى للاستيراد بسبب انتهاكات العمل القسري المزعومة في شينجيانغ خطوة غير مسبوقة من قبل مكتب الجمارك وحماية الحدود ومن المحتمل أن تزيد التوترات بين أكبر اقتصادين في العالم.
تسمح “أوامر حجب الإفراج” لمكتب الجمارك وحماية الحدود باحتجاز الشحنات بناءً على الاشتباه في تورطهم في العمل الجبري بموجب القوانين الأمريكية القائمة منذ فترة طويلة والتي تهدف إلى مكافحة الاتجار بالبشر وعمالة الأطفال وانتهاكات حقوق الإنسان الأخرى.
تصعد إدارة الرئيس دونالد ترامب الضغط على الصين بشأن معاملتها لمسلمي الإيغور في شينجيانغ. وقالت الأمم المتحدة إن لديها تقارير موثوقة عن اعتقال مليون مسلم في معسكرات بالمنطقة حيث يتم وضعهم في العمل.
وتنفي الصين إساءة معاملة الأويغور وتقول إن المعسكرات هي مراكز تدريب مهني ضرورية لمحاربة التطرف.
وقالت بريندا سميث مساعدة المفوض التنفيذي في CBP لرويترز إن حظر الاستيراد الفعلي سينطبق على سلاسل التوريد بأكملها التي تشمل القطن ، بما في ذلك خيوط القطن والمنسوجات والملابس ، وكذلك الطماطم ومعجون الطماطم وغيرها من المنتجات المصدرة من المنطقة.
قال سميث في مقابلة: “لدينا أدلة معقولة ولكن غير قاطعة على وجود خطر من العمل القسري في سلاسل التوريد المتعلقة بالمنسوجات القطنية والطماطم القادمة من شينجيانغ”. “سنواصل عمل تحقيقاتنا لسد تلك الثغرات”.
وقالت إن القانون الأمريكي يلزم الوكالة باحتجاز الشحنات عندما يكون هناك ادعاء بوجود عمل قسري ، مثل تلك الواردة من المنظمات غير الحكومية.
يمكن أن يكون للحظر آثار بعيدة المدى على تجار التجزئة ومنتجي الملابس في الولايات المتحدة ، وكذلك مصنعي المواد الغذائية. تنتج الصين حوالي 20٪ من القطن في العالم ويأتي معظمه من شينجيانغ. تعد الصين أيضًا أكبر مستورد للقطن في العالم ، بما في ذلك من الولايات المتحدة.
قال تاجر قطن في بكين إن التأثير قد يكون محدودًا لأن الصين تجلب حوالي مليوني طن من القطن ومليوني طن من خيوط القطن من الخارج كل عام ، وهو ما قد يكون كافياً لإنتاج المنسوجات للولايات المتحدة. يبلغ إنتاج شينجيانغ حوالي 5 ملايين طن.
وقال: “إذا ذهب قطن شينجيانغ إلى الصناعة المحلية والأسواق غير الغربية ، فقد يكون التأثير محدودًا ، وربما لا يزال من الممكن هضمه”.
وأضاف أنه على المدى القصير ، يمكن أن يعزز واردات القطن إلى الصين.
ظروف العمل والمعيشة المسيئة
في مارس ، اقترح المشرعون الأمريكيون تشريعًا يفترض فعليًا أن جميع السلع المنتجة في شينجيانغ مصنوعة من العمل الجبري وستتطلب شهادة بأنها ليست كذلك.
في يوليو ، أصدرت واشنطن نصيحة استشارية تقول إن الشركات التي تمارس نشاطًا تجاريًا في شينجيانغ أو مع كيانات تستخدم عمالة من شينجيانغ يمكن أن تتعرض “لمخاطر تتعلق بالسمعة الاقتصادية والقانونية”.
وقالت وزارة الخارجية أيضًا إنها بعثت برسالة إلى كبرى الشركات الأمريكية بما في ذلك وول مارت وأبل وأمازون.كوم تحذرها من المخاطر التي تواجهها من الحفاظ على سلاسل التوريد المرتبطة بانتهاكات حقوق الإنسان في منطقة شينجيانغ.
في مسودة إعلان اطلعت عليه رويترز ، قال مكتب الجمارك وحماية الحدود إنه حدد مؤشرات العمل الجبري التي تشمل سلاسل توريد القطن والمنسوجات والطماطم “بما في ذلك عبودية الديون ، والحركة غير الحرة ، والعزلة ، والترهيب والتهديدات ، وحجب الأجور ، وظروف العمل والمعيشة التعسفية. . ”
ستمنع طلبات الوكالة القطن الذي تنتجه شركة شينجيانغ للإنتاج والبناء والملابس التي تنتجها شركة Yili Zhuowan Garment Manufacturing Co Ltd وشركة Baoding LYSZD Trade and Business Co Ltd. وتقول إن هذه الكيانات تستخدم عمال السجون من “إعادة التعليم” التي تديرها الحكومة الصينية معسكرات الاعتقال.
بالإضافة إلى ذلك ، فإن أوامر الجمارك وحماية الحدود (CBP) المقترحة ستمنع واردات المنتجات المصنوعة في Lop County Industrial Park بالإضافة إلى مركز تعليم المهارات المهنية رقم 4 في مقاطعة لوب. تأتي هذه التحركات في أعقاب الاحتجاز في 1 يوليو / تموز لوصلات الشعر وسلع أخرى من شركة منتجات الشعر Meixin في مقاطعة لوب.
أوامر CBP ستمنع أيضًا واردات أجزاء الكمبيوتر التي تنتجها شركة Hefei Bitland Information Technology Co Ltd ، ومقرها في آنهوي ، الصين.
