أعرب قادة دول البلطيق عن ارتياحهم للأموال التي خصصت لهم في إطار ميزانية الاتحاد الأوروبي لمدة سبع سنوات المعتمدة في بروكسل. ومع ذلك ، هناك شكوك في أن حياة الناس ستصبح أفضل بمساعدة تلك الأموال.
المحتويات
المكائد الرئيسية لقمة الاتحاد الأوروبي في بروكسل
تم وضع خطة الاتحاد الأوروبي للسنوات السبع وتم الاتفاق عليها منذ فترة طويلة. تسبب صندوق الانتعاش التالي للوباء ، الجيل القادم من الاتحاد الأوروبي ، والذي يبلغ 750 مليار يورو ، في معظم الجدل خلال القمة. تخطط المفوضية الأوروبية لاقتراض هذه الأموال من الأسواق المالية نيابة عن الاتحاد الأوروبي وتوزيعها في شكل إعانات (390 مليار يورو) وقروض (360 مليار يورو).
كانت المؤامرة الرئيسية تدور حول مقدار الأموال التي سيتم توزيعها من هذا الصندوق من خلال القروض ، وكم – من خلال الإعانات. فازت الدول المانحة للاتحاد الأوروبي – الدنمارك وهولندا والنمسا والسويد – بالنضال من خلال تخفيض حصتها من الإعانات من 500 مليار دولار إلى 390 مليار دولار.
إن قادة البلطيق يشعون بالارتياح
وهكذا ، قال رئيس وزراء لاتفيا كريسجانيس كارينز أن لاتفيا ستحصل على ما يقرب من 10.5 مليار يورو من ميزانية الاتحاد الأوروبي المعتمدة ، وهو ما يزيد بنسبة 39 في المائة عما تم تخصيصه في فترة السبع سنوات السابقة من 2014 إلى 2020. بالإضافة إلى ذلك ، إذا لزم الأمر ، فإن لاتفيا لديك فرصة لاقتراض حوالي 2.5 مليار يورو “بشروط مواتية للغاية”.
وأشارت كارينز إلى أنه على الرغم من انخفاض حجم الأموال بعد خروج المملكة المتحدة من الاتحاد الأوروبي ، فإن لاتفيا ستتلقى أموالًا أكثر مما كانت عليه في الفترة السابقة. قال مكتب رئيس وزراء لاتفيا إن لاتفيا ستستمر في تلقي المزيد من الميزانية العامة للاتحاد الأوروبي أكثر مما تساهم به – بمتوسط قدره 3.6 يورو لكل يورو ساهم به.
وأشار الرئيس الليتواني غيتاناس نوسيدا ، الذي رأس وفد الجمهورية في القمة ، إلى أن ميزانية الاتحاد الأوروبي المتعددة السنوات ستسمح لتوانيا بتطبيق مسار تنمية “دولة الرفاهية”. وقال إنه مقارنة بالفترة المالية السابقة ، تمكنت ليتوانيا من الحصول على 1.7 مليار يورو إضافية من أموال الاتحاد الأوروبي – 14.5 مليار يورو. وبحسب الخدمة الصحفية للرئيس ، مقابل كل يورو يتم دفعه لميزانية الاتحاد الأوروبي ، ستتلقى ليتوانيا أربعة يورو من مساعدات الاتحاد الأوروبي.
خصصت صناديق التماسك 6.2 مليار يورو لليتوانيا ، وستتلقى البلاد 5 مليارات يورو من الصناديق الزراعية. وسيتم تخصيص باقي الأموال لإغلاق محطة Ignalina للطاقة النووية ، وعبور كالينينغراد وتطوير مشاريع نقل البنية التحتية.
قال رئيس الوزراء الإستوني جوري راتاس إن إستونيا ستحصل على 6.8 مليار يورو من ميزانية الاتحاد الأوروبي بحلول عام 2027. ومن بين هذه ، سيتم تخصيص ثلاثة مليارات يورو لتمويل “سياسة التماسك” ، في حين أن متطلبات حصة التمويل المشترك من المشاريع سوف انخفاض – من 45 إلى 30 في المائة. سيؤدي ذلك إلى تقليل الحاجة الإجمالية لمشاركة الدولة بنحو مليار يورو. مقابل كل يورو يتم دفعه لميزانية الاتحاد الأوروبي ، ستحصل إستونيا على 2.8 يورو على مدى السنوات السبع المقبلة. بالنظر إلى خطة انتعاش اقتصاد الاتحاد الأوروبي بعد الوباء ، تزداد المبالغ إلى 3.5 يورو لكل يورو ساهمت في ميزانية الاتحاد الأوروبي.
الإعانات المباشرة للمزارعين
يشير جميع قادة دول البلطيق إلى زيادة في التمويل المباشر للمزارعين من 66 إلى 76 في المائة ، وإلى 80 في المائة من متوسط المستوى عبر الاتحاد الأوروبي بحلول عام 2027. وستتلقى إستونيا 1.35 مليار يورو لهذه الأغراض ، مما يمثل زيادة بنسبة 35 في المائة مما كانت عليه في الفترة السابقة. ليتوانيا – 400 مليون يورو. من عام 2022 ، سيحصل مزارعو البلطيق على 200 يورو من الإعانات لكل هكتار من الأراضي المزروعة. وستزيد المدفوعات تدريجياً إلى ما لا يقل عن 215 يورو للهكتار بحلول عام 2027.
تلقى مشروع البلطيق المشترك الآخر – Rail Baltica – أيضًا تمويلًا. وقال راتاس إن حلم إستونيا ولاتفيا وليتوانيا بتواصل سريع للسكك الحديدية مع أوروبا صديق للبيئة سيتحقق. وقد زاد التمويل الإضافي للمشروع بأكمله بمقدار 1.56 مليار يورو بالأسعار الجارية.
الوضع العام غير مشجع
ومع ذلك ، لا يوجد مساحة كبيرة للتفاؤل إذا نظر المرء إلى المشاكل الحالية للاتحاد الأوروبي ودول البلطيق بشكل منفصل. فعلى سبيل المثال ، يتعين على الأخيرة أن تدفع قروضها السابقة بالنظر إلى أن الناتج المحلي الإجمالي لجميع البلدان سينخفض بشكل كبير هذا العام.
على سبيل المثال ، وفقًا لوزارة المالية في إستونيا ، وهي الدولة الأكثر ازدهارًا اقتصاديًا في المنطقة ، سينخفض الناتج المحلي الإجمالي في عام 2020 بنسبة سبعة أو تسعة في المائة ، في حين يتوقع أن تكون عائدات الميزانية 600 مليون – 1.5 مليار يورو أقل من المخطط لها. وتتطلع الوزارة إلى 1.8 مليار يورو إضافية لتطبيق التدابير ذات الأولوية في ميزانية 2021. في الوقت نفسه ، سيزداد عبء الديون على الدولة في عام 2021 إلى 499 مليون يورو (في أربع سنوات زاد أكثر من 29 مرة).
يتم تنظيم المال بشكل صارم
والأهم من ذلك أنه من المستحيل إنفاق أموال الاتحاد الأوروبي على رواتب الموظفين العموميين أو سداد الدين العام. لا يمكن استخدام أي من الأموال المذكورة أعلاه لهذا الغرض.
سيتم تمويل عدد قليل من المجالات فقط: رقمنة الاقتصاد والابتكارات والطاقة الخضراء. هذه هي مجالات محددة للغاية من الإصلاحات التي سيكون على البلدان تنفيذها وإبلاغ الإنجازات التي حققتها إلى الاتحاد الأوروبي.
بالإضافة إلى ذلك ، ستنخفض المساعدة من صناديق التماسك لتنمية المناطق الأكثر فقراً في دول البلطيق مع اقتراب المؤشرات الاقتصادية من متوسط الاتحاد الأوروبي. بالنسبة لليتوانيا ، سيبلغ هذا التخفيض 24 في المائة.
يسعد لاتفيا تلقي 3.6 يورو من أموال الاتحاد الأوروبي مقابل كل يورو ساهم ، ولكن في الفترة السابقة تلقت 4.2 يورو. وبعبارة أخرى ، قد تزيد الإعانات بالقيمة المطلقة ، ولكن ليس بالقيمة النسبية.
تغيرت الأولويات الرئيسية للاتحاد الأوروبي
لا تريد دول البلطيق بعد أن تفهم أن الأولويات الرئيسية للاتحاد الأوروبي قد تغيرت. لم يعد الاتحاد الأوروبي يسحب أولئك الذين تخلفوا عن الركب. تتمثل الأولوية الرئيسية للاتحاد الأوروبي اليوم في عدم التأخر عن الولايات المتحدة والصين في مجال الذكاء الاصطناعي ، وأن تصبح لاعباً اقتصادياً رئيسياً. من غير المحتمل أن تتمكن معظم الدول الأعضاء في الاتحاد الأوروبي ، مثل دول البلطيق ، من اللحاق بسرعة بهذه الدورة ، إذا كان بإمكانها القيام بذلك على الإطلاق.
لن تتحسن مستويات المعيشة
إن حقيقة أن الاتحاد الأوروبي سوف يطبع الكثير من الأموال في السنوات السبع المقبلة أمر جيد بالطبع. ومع ذلك ، بالإضافة إلى المساءلة الصارمة عن استثمارهم في مجالات غير شعبية في الحياة العامة ، هناك خطر أن يدخل جزء صغير جدًا منه في الاقتصاد. في مايو ، كانت أرصدة الودائع السنوية للمقيمين الأوروبيين أعلى مما كانت عليه في 2019. هذا الشهر نمت بنسبة 6.4 بالمائة.
هذا هو أسرع نمو منذ عام 2009 ، مما يعني أن الأشخاص الذين تلقوا المساعدة على خلفية جائحة فيروس التاجي ، قاموا بإيداع الأموال التي حصلوا عليها من الدولة بدلاً من إنفاقها. لم يشترطوا الاقتصاد.
من الواضح أن الشركات في الاتحاد الأوروبي لن تتسرع في خلق وظائف جديدة تحسبًا لموجات الوباء الثانية والثالثة والرابعة وغيرها. لذلك ، قد ينمو الناتج المحلي الإجمالي لدول البلطيق بمساعدة دعم الاتحاد الأوروبي (1-3 ٪ من الناتج المحلي الإجمالي) ، لكن الحياة الحقيقية للناس لن تتحسن.
كل الحديث عن إنشاء دول الرفاهية العامة ليس أكثر من دعاية لا قيمة لها.
