بقلم إلكين سيفاديني – الاتجاه:
غالبًا ما يقال إن الماضي يمكن أن يكون مؤشرًا ممتازًا على المستقبل ، وهنا في أوزبكستان ، الماضي القريب ، مع الإصلاحات والتقدم غير العادي عبر الطيف الواسع للحكومة والمجتمع ، يتوقع تطورًا إيجابيًا ومستقبلًا أفضل لشعب أوزبكستان ، منسق مشروع OSCE في أوزبكستان ، قال السفير جون ماكجريجور لـ Trend في مقابلة.
“ما لاحظته منذ أواخر عام 2016 كان الإصلاحات والتحسينات الرئيسية في قطاع العدل ، وسيادة القانون ، وحقوق الإنسان ، والقضايا الاقتصادية ، والمخاوف البيئية ، والأمن الشامل الشامل ، والتي ساهمت في الاتجاهات الإيجابية الواضحة في أوزبكستان اليوم. الأساسيات لدولة بها 34 مليون شخص مثقفين ومتحمسين ، مع قيادة جيدة ، وتحسين الحكم ، وممارسة متزايدة للتعاون الدولي يبشر بالخير للمستقبل “، قال ماكجريجور.
واعترف بأن جائحة COVID-19 الحالي قد أبطأ التنمية في أوزبكستان وتسبب في انتكاسات في جميع أنحاء العالم ، ولكن ، كما قال ماكجريجور ، لا يزال يرى اتجاهًا إيجابيًا عامًا للمستقبل في أوزبكستان.
مع الأخذ في الاعتبار التقدم الذي أحرزته أوزبكستان ، شدد ماكجريجور على أنه في عام 2016 ، كانت أوزبكستان ثاني أصعب دولة تزورها في منظمة الأمن والتعاون في أوروبا ، من حيث سهولة الحصول على التأشيرات ووثائق الدخول الأخرى ، ولكن بحلول يناير 2020 ، أصبحت أوزبكستان ثاني دولة – أسهل دولة تزورها ، من حيث الدخول بدون تأشيرة والتأشيرة البسيطة عند الوصول.
وفقا له ، كان لذلك ، بالطبع ، تأثير إيجابي مباشر وفوري على السياحة ، لكنه كان أيضًا إشارة إيجابية مهمة للمستثمرين الأجانب.
منذ أواخر عام 2016 ، تم ربط التنمية الاقتصادية والسياسية لأوزبكستان باستراتيجية العمل الوطنية للحكومات للفترة 2017-2020 ، وهي وثيقة رئيسية تحدد أولويات إصلاح منظمة الأمن والتعاون في أوروبا عبر الحكومة والمجتمع والتي تتماشى بشكل وثيق مع التزامات منظمة الأمن والتعاون في أوروبا.
“أجد أنه من المفيد محاولة وضع القليل من المنظور التاريخي لما تم تحقيقه. علينا جميعًا الذين أقاموا في أوزبكستان خلال السنوات الأربع الماضية أن نفكر مرة أخرى في الظروف والوضع في أواخر عام 2016 وأن نتذكر فقط مدى التقدم الذي تم إحرازه في جميع جوانب حياتنا. بالتأكيد ، تحركت المؤشرات الاقتصادية في اتجاه إيجابي للغاية ، “صرح منسق مشروع OSCE.
وشدد على حقيقة أن البنك الدولي توقع مؤخرًا أنه من بين جميع الدول المشاركة في منظمة الأمن والتعاون في أوروبا ، من المتوقع أن تشهد أوزبكستان فقط زيادة في الناتج المحلي الإجمالي لعام 2020 ، على الرغم من جائحة COVID-19.
يعتقد ماكجريجور أن هذه المرونة هي شهادة غير عادية على مدى التقدم الذي تم إحرازه في جميع العوامل التي تساهم في التنمية الاقتصادية المستدامة.
“ينظر المستثمرون الأجانب المباشرون إلى العديد من العوامل عند البحث عن أماكن آمنة للاستثمار ، ولا سيما بما في ذلك سيادة القانون وقطاع العدالة إلى جانب حرية التعبير. وقد تم إحراز تقدم كبير في هذه المجالات أيضًا. وقد ازدادت مساهمة النساء والشباب للاقتصاد والحكومة والمجتمع ككل “.
وضرب ماكغريغور مثالاً على أن 36 في المائة من البرلمانيين الذين تم انتخابهم مؤخرًا لعضوية البرلمان الأوزبكي (المجلس الأعلى) هم من النساء ، وهي نسبة أعلى بكثير من المتوسط العالمي ؛ وستة في المائة من الشباب ، حوالي ثلاثة أضعاف المتوسط العالمي.
علاوة على ذلك ، ووفقًا له ، فإن منتدى سمرقند لحقوق الإنسان الذي عزز مبادرة الرئيس لاتفاقية الأمم المتحدة لحقوق الشباب هو مثال ممتاز على القيادة العالمية المتزايدة لأوزبكستان وآلية “مجلس الوزراء الافتراضي” لتقديم الشكاوى والشكاوى والشعوب عبر الإنترنت. مراكز الاستقبال هي أمثلة إضافية لمبادرات أوزبكستان التي تعد أمثلة على الممارسات الجيدة في جميع أنحاء العالم.
“بالطبع ، لا يزال هناك العديد من المجالات في استراتيجية العمل الوطنية المتعلقة بالتزامات منظمة الأمن والتعاون في أوروبا للفترة 2017-2021 التي لا تزال بحاجة إلى مزيد من الاهتمام والإصلاحات مستمرة. ولكن ، في السياق التاريخي ، ما تم تحقيقه في السنوات الأربع الماضية في فريد بين الدول المشاركة في منظمة الأمن والتعاون في أوروبا ، ويفخر موظفو منسق المشروع في أوزبكستان بقدرتهم على المساهمة في المشاريع المشتركة التي تعزز إصلاحات استراتيجية العمل “.
شدد ماكجريجور على أن العلاقة بين منظمة الأمن والتعاون في أوروبا وأوزبكستان قد تحسنت إلى مستويات عالية تاريخيًا في السنوات القليلة الماضية
كما قال ، تحسنت العلاقة بفضل الزيارات رفيعة المستوى إلى طشقند وسمرقند خاصة في عام 2019 ، بما في ذلك أعلى مستوى للرئيس الحالي ومسؤولين كبار آخرين مثل الأمين العام ، و 20 من سفراء منظمة الأمن والتعاون في أوروبا الذين كانوا ممثلين دائمين لدولهم. لمنظمة الأمن والتعاون في أوروبا في فيينا.
“وفي الوقت نفسه ، مثل كبار المسؤولين في حكومة أوزبكستان أوزبكستان تمثيلاً كاملاً في هيئات منظمة الأمن والتعاون في أوروبا ، بما في ذلك الجمعية البرلمانية لمنظمة الأمن والتعاون في أوروبا ، والمجلس الوزاري ، والمجلس الدائم. ومن الجدير بالذكر أن نائب وزير الخارجية شيرزود أسدوف قد حصل على التعيين المرموق للغاية كرئيس اللجنة الاقتصادية والبيئية التابعة لمنظمة الأمن والتعاون في أوروبا خلال سنته الأخيرة كسفير لدى النمسا وممثل دائم لدى منظمة الأمن والتعاون في أوروبا في فيينا “، قال ماكجريجور.
وشدد على أن العلاقة الممتازة سمحت بتعاون وتعاون ممتازين في المشاريع المشتركة بين أوزبكستان ومنظمة الأمن والتعاون في أوروبا عبر العديد من مجالات الحكومة والمجتمع.
“على سبيل المثال لا الحصر ، تضمنت تلك الإصلاحات إصلاح العدالة ، ومكافحة الفساد ، والتعامل مع التهديدات عبر الوطنية مثل المخدرات غير المشروعة ، والتهديدات الإلكترونية ، والإرهاب ، والاتجار بالأشخاص ، ووضع قانون انتخابي جديد ، وتعزيز الشابات في مجال التكنولوجيا ، ودعم تحسين قال ماكجريجور: “رقمنة الاقتصاد وتحسين النظم البيئية للبيانات المفتوحة”.
ووفقًا له ، فإن الموضوع المشترك للمشاريع هو أنها تتماشى مع الأولويات الوطنية ومع التزامات منظمة الأمن والتعاون في أوروبا وجميعها تفيد شعب أوزبكستان.
“أخيرًا ، من المهم ملاحظة أنه في أوزبكستان ، يتم تنفيذ مشاريع منظمة الأمن والتعاون في أوروبا من قبل فريق متخصص من 35 موظفًا وطنيًا ، يتمتع العديد منهم بأكثر من 15 عامًا من الخبرة مع منظمة الأمن والتعاون في أوروبا. وفي الواقع ، فإن منسق مشروع منظمة الأمن والتعاون في أوروبا في أوزبكستان لديها أقل عدد من الموظفين الدوليين ، أربعة فقط ، من بين أي عملية ميدانية لمنظمة الأمن والتعاون في أوروبا “.
كما أكد ماكجريجور على الدور المهم لأوزبكستان من حيث مساعدة أفغانستان في عدد من الاتجاهات.
قال السفير ماكجريجور: “إن تطوير أوزبكستان لعلاقات حسن الجوار شمل أفغانستان. وقد اتخذت أوزبكستان عددًا من المبادرات لتعزيز هدف السلام في أفغانستان ، من خلال استضافة أو خلق فرص للحوار”.
من حيث الدعم المباشر ، أنشأت أوزبكستان مركزًا تعليميًا للطلاب الأفغان في ترميز ، على الجانب الشمالي من نهر أموداريا ، وعلى مقربة من مدينة مزار الشريف شمال أفغانستان. يقدم هذا المركز دورات في الزراعة والعلوم التطبيقية والتعدين للطلاب الأفغان ، وخاصة النساء.
“علاوة على ذلك ، توفر أوزبكستان موارد مثل الطاقة الكهربائية لأفغانستان وتساهم حاليًا في رفع مستوى خطوط نقل الطاقة التي تخدم كابول. وتعمل أوزبكستان أيضًا على تحديث خط السكة الحديد الذي يربط أوزبكستان بمزار الشريف وهي جزء من اتحاد يسعى إلى بناء خط سكة حديد من مزار الشريف غربًا للتواصل مع خط السكة الحديد الحالي في هرات ، وبالتالي توفير رابط جديد من آسيا الوسطى إلى إيران وغربًا عبر أذربيجان إلى أوروبا “، قال ماكجريجور.
كما أشار إلى أن المساهمة في التنمية الاقتصادية لأفغانستان تساعد على زيادة الأمن والاستقرار ، وبالتالي تظهر أوزبكستان طريقة عملية للغاية للمساعدة في حل الأسباب الكامنة وراء الصراع.
يعتقد جون ماكجريجور أن هذا ، بدوره ، يمكن أن يساهم في تقليل المخاوف الأمنية والتهديدات عبر الوطنية عبر آسيا الوسطى
كما تطرق إلى مشكلة بحر الآرال والإجراءات التي اتخذتها أوزبكستان لحلها.
“منذ عام 2017 على وجه الخصوص ، تضمنت السياسة الخارجية لأوزبكستان تطوير علاقات حسن الجوار ، وهذا يشمل جمع أصحاب المصلحة معًا لجذب الانتباه إلى الواقع المرير لمشكلة آرال. وإدراكًا للحاجة إلى التعاون الدولي لمحاولة التخفيف من أحد أسوأ الكوارث البيئية العالمية التي من صنع الإنسان على الإطلاق ، أنشأت حكومة أوزبكستان والأمم المتحدة بشكل مشترك الصندوق الاستئماني متعدد الشركاء للأمن البشري لمنطقة بحر الآرال في أوزبكستان (MPHSTF) ، والذي بدأ العمل تحت رعاية الأمم المتحدة برنامج التنمية “، صرح ماكجريجور.
وقال “فيما يتعلق بالعمل على الأرض الذي سيفيد سكان المنطقة على الفور ، وضعت أوزبكستان خطة لزراعة أشجار الساكسول عبر قاع بحر آرال السابق بالكامل”.
تم اختيار أشجار الساكسول لأنها تستطيع البقاء على قيد الحياة مع القليل من الرطوبة ولأن كل شجرة كاملة النمو يمكنها إصلاح ما يصل إلى 10 أطنان من التربة حول جذورها. هذا يمنع الرياح بعد ذلك من التقاط الرمال الملوثة من قاع البحر الجاف ونشرها في الغلاف الجوي.
قال جون ماكجريجور: “لقد رأيت أيضًا اهتمامًا كبيرًا بتحسين البنية التحتية وخدمات الدعم الاجتماعي للأشخاص الذين يعيشون في منطقة بحر آرال سابقًا ، مما يؤدي عمومًا إلى تحسين حياتهم وظروفهم المعيشية وآفاق المستقبل”.
–
