وقع الرئيس الأمريكي دونالد ترامب ، يوم الاثنين ، على أمر تنفيذي يمنع العمال بتأشيرات H-1B من استبدال العمال الأمريكيين بعقود فيدرالية.
الأمر التنفيذي يجعل من الصعب على الوكالات الفيدرالية توظيف عمال في الولايات المتحدة بتأشيرات H-1B ، مما يتطلب من أصحاب العمل إثبات أنهم لا يستبدلون العمال الأمريكيين المؤهلين بأشخاص من دول أخرى ويمنعون المقاولين الفيدراليين من نقل عمال H-1B إلى وظائف أخرى المواقع بطريقة من شأنها “إزاحة العمال الأمريكيين”.
لا يمثل النظام الجديد تحولاً هامًا في السياسة ، بل يصعد هجوم ترامب على برنامج تأشيرة H-1B الأمريكي للعمال الأجانب ذوي المهارات العالية ، ومعظمهم من الهند. كثف الرئيس من انتقاده لبرنامج H-1B في الأشهر الأخيرة حيث أدى جائحة الفيروس التاجي إلى بطالة واسعة النطاق وأهلك الاقتصاد الذي علق فيه محاولة إعادة انتخابه. في يونيو ، أمر بوقف تأشيرات دخول العمال الأجانب مؤقتًا حتى نهاية العام ، وهو الوقف الذي استهدف تأشيرات H-1B و H-4 الصادرة للعاملين في صناعة التكنولوجيا وعائلاتهم. كما جعل الأمر الصادر يوم الاثنين مثالًا على منظمة واحدة ، وهي هيئة وادي تينيسي أو TVA ، التي خططت للاستعانة بمصادر خارجية لبعض عقود التكنولوجيا لشركات مع عمال أجانب.
قال ترامب يوم الاثنين: “ينبغي استخدام H-1Bs لأفضل المواهب ذات الأجور العالية لخلق وظائف أمريكية ، وليس كبرنامج عمل غير مكلف لتدمير الوظائف الأمريكية”.
سلطة وادي تينيسي
أمر يوم الاثنين بنهب TVA ، وهي شركة مملوكة اتحاديا لتوليد الكهرباء ، وتساعد في جهود السيطرة على الفيضانات ، وتوفر التنمية الاقتصادية في جنوب شرق الولايات المتحدة. في تقديمه لتوجيهات التوظيف الجديدة ، أشار الأمر إلى قرار TVA الأخير بتسريح عشرات العمال والاستعانة بمصادر خارجية بنسبة 20 ٪ من وظائف التكنولوجيا لشركات خارج الولايات المتحدة ، باستخدام تأشيرات H-1B
يوم الاثنين ، فصل ترامب رئيس TVA سكيب طومسون ، الذي عينه ترامب في المنصب ، وعضو آخر في مجلس إدارة TVA ، في إشارة إلى خطط TVA. قال ترامب إنه تم إبلاغه بقضية TVA بعد أن شاهد إعلانًا بثته شبكة الأخبار الأمريكية من قبل عمال التكنولوجيا الأمريكيين ، وهي منظمة تدافع عن القيود الأمريكية على تأشيرات دخول عمال التكنولوجيا الأجانب.
في البيت الأبيض يوم الاثنين ، قال ترامب إن الرئيس التنفيذي لشركة TVA جيف لياش اتصل به ليخبره أن لديه “رغبة قوية في عكس المسار” في قراره الاستعانة بمصادر خارجية للعمل التكنولوجي.
في وقت لاحق ، في بيان يوم الثلاثاءقالت وكالة TVA ، إنها “تفهم وتدعم” أمر ترامب ، وأن “جميع الوظائف المتعلقة بقسم تكنولوجيا المعلومات في TVA يجب أن يؤديها في الولايات المتحدة أفراد قد يعملون بشكل قانوني في هذا البلد”.
السناتور عن ولاية تينيسي لامار ألكسندر ، جاء إلى دفاع TVA بعد إعلان ترامب.
وقال ألكسندر: “ربما أظهرت شركة TVA حكمًا سيئًا في توظيف الشركات الأجنبية خلال جائحة ، ولكن في معظم الحالات ، تقوم بعمل جيد جدًا في إنتاج كميات كبيرة من الكهرباء منخفضة التكلفة والموثوقة”.
H-1B التأشيرات
يوفر برنامج تأشيرة H-1B في الولايات المتحدة مسارًا للعمال الأجانب ذوي المعرفة المتخصصة للعمل والإقامة في الولايات المتحدة ؛ يفضلها عمالقة التكنولوجيا الأمريكية. في عام 2019 ، كان لدى الولايات المتحدة ما يقرب من 400000 من حاملي تأشيرات H-1B وكانوا في الغالب من عمال التكنولوجيا والمواطنين الهنود. من حاملي التأشيرات ، كان 72 ٪ من الهند و 65 ٪ عملوا في مهن “مرتبطة بالكمبيوتر” ، وفقًا لخدمات الجنسية والهجرة الأمريكية.
بالمقارنة مع أصحاب العمل الخاصين ذوي التقنية العالية ، فإن حكومة الولايات المتحدة هي المستفيد الصغير من تأشيرات H-1B ولكنها لا تزال تعتمد على البرنامج. بعد أمر تنفيذي من ترامب في عام 2017 “ بتوظيف أمريكي ” ، أجرت وزارة العمل الأمريكية مراجعة للشركات الخاصة والمقاولين الفيدراليين لتقييم اعتمادهم على حاملي تأشيرات H-1B. في عام 2019 ، وجدت أن DOL أصدرت 2000 تأشيرة H-1B للعمل التعاقدي الفيدرالي في الأشهر التسعة الأولى من العام ، وفقًا لمراجعة Bloomberg لبيانات DOL.
المزيد من التغييرات قد تكون في طور الإعداد لبرنامج تأشيرة H-1B. في الأسبوع الماضي ، قال ترامب إن البيت الأبيض يعمل على مشروع قانون الهجرة على أساس الجدارة. وفقًا للمقترحات الفيدرالية الجديدة ، قد تشمل التغييرات المحتملة في برنامج تأشيرة H-1B متطلبات الأجور للمتقدمين وتقييد قدرة أزواج حاملي التأشيرات على العمل في الولايات المتحدة.
